公文格式
第一节 公文格式概述
一、公文格式的含义
公文格式即公文的规格样式,是指公文的各个组成部分的构成方式,是公文规范化的重要标志
二、公文格式的各个要素
公文格式各要素分为版头、主体和版记三部分。
(一)版头
版头是置于公文首页红色分隔线(长度等于版心宽度,即156mm)以上的部分,包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文文号、签发人。
(二)主体
主体是置于公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分,包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注。
(三)版记
版记置于公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分,包括抄送机关、印发机关、印发日期。
第二节 公文的版头
一、公文的份数序号
涉及国家秘密的公文要标注份号,一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行。份号前3位为本年度印发密级公文的顺序号,后三位为该密级公文份数的顺序号。
二、公文的密级和保密期限
公文的密级分为绝密、机密、秘密三级。如需标注密级,顶格编排在版心左上角第二行,两字之间空一字;如需同时标注密级和保密期限,顶格编排在版心左上角第二行,密级在左,保密期限在右,中间用“★”隔开,保密期限中的数字用阿拉伯数字标注,汉字之间不空字。
三、紧急程度
需要收文机关紧急办理的公文、电报,应当标注紧急程度,公文分为“特急”、“加急”,电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。如需标注紧急程度,顶格编排在版心左上角。
如需同时标注。份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
四、发文机关标志
发文机关标志由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。如“通辽市档案局文件”。内蒙古地区用蒙汉两种文字,蒙文在上、汉字在下。汉字从左向右横排,蒙文从左至右竖排。
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘35mm,使用小标宋体字,颜色为红色。
联合发文时,发文机关标志可以并用联合发文机关全称,也可以单独用主办机关名称。如需同时标注联合发文机关名称,主送机关名称应当排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名字右侧,以联合发文机关名称为准上下居中排布。如联合发文机关过多,应将发文机关字号缩小,行距缩小,直至保证首页必须显示正文。
五、发文字号
发文字号包括机关代字、年份、发文顺序号,编排在发文机关标志下空二行位置,一般情况居中排布。机关代字应准确、规范、精炼,无歧义、易识别,并固定使用。年份和发文顺序号均用阿拉伯数字,年份应标全称,并用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字
联合发文时,使用主办机关的发文字号。
发文字号之下4mm处为红色分隔线。
六、签发人
上行文需标注签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字,签发人姓名居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,后边加全角冒号,冒号后用3号楷体字标注签发人姓名。联合上行文有多个签发文时,签发人姓名按照发文机关顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排布两个姓名,回行时与上一行第一个签法人姓名对齐;发文字号与最后一个签发人姓名排布在同一行。
第三节 公文的主体
一、标题
公文的标题包括发文机关名称、事由、公文种类,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,词、词组和专业术语不能分开,做到词义完整,排列对称,长短适宜,间距恰当;标题排列应当使用梯形或菱形;标题文字应力求准确简明扼要,标题中可用书名号、引号、顿号、连接号和括号等。转发文件的标题不能省去文件内容只援引发文字号。
二、主送机关
主送机关即公文的主要受理机关,应使用全称或规范化简称、统称,置于公文标题之下空一行,顶格书写,回行时仍需顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。有多个主送机关时,其名称按党、政、军、群顺序排列。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的抄送机关之上,以确保公文首页显示正文。
上行文,主送机关只有一个,如需同时送其他机关,应当用抄送形式。正式公文一般不得主送领导者个人。
三、正文
正文编排于主送机关名称下一行,每个自然段首句左空两字,回行顶格。正文的开头、结尾、层次和段落的书面标志要鲜明,正文中的数字、年份不能回行。正文结构层次序数依次“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注,第一层用黑体字,第二层用楷体字,第三层和第四层用仿宋体字。规范性文件的结构层次序数可视需要分为章、条、款、项、目。正文每页排印22行,每行28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整 。
四、附件
公文如有附件,应在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称;如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如:附件:1.XXX);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件应当另面编排在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号顶格编排在版心左上角第一行,其后不加全角冒号。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
* 版心
公文用纸一般使用A4型纸,其尺寸为210mm X 297mm,左侧装订。上白边为37mm,左白边为28mm,右白边为26mm,下白边为35mm。版心尺寸为156mm X 225mm。
五、发文机关署名和印章
单一机关行文时,一般不标注发文机关署名。在正文(或附件说明)下空三行右空四字编排成文日期,印章端正、居中下压成文日期,成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。联合行文时,应标注发文机关署名。一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应,端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期。印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
六、成文日期和附注
标注成文日期要年、月、日三者俱全,用阿拉伯数字书写,一般右空四字编排。年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。成文日期一般以签发人最后批准日期为准;联合行文,以最后签发机关签发人的签发日期为准;
附注居左空二字加圆括号编排在成文日期下行。上行文,应将联系人、联系电话置于附注位置。
第四节 公文的版记
版记设在公文末页下端,抄送机关栏在上,印发机关和印发日期栏在下。
一、抄送机关
抄送机关即应当了解公文内容的机关,按照党、政、军、群的顺序排列。标注抄送机关时,要分门别类,由大到小,一一写出,类间用逗号,类内用顿号。向下级机关或者本系统的重要行文,应当抄送直接上级机关;上行文不得抄送下级机关。“抄送”二字和抄送机关名称,左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称;抄送机关较多需回行时,与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关编排于抄送机关上一行,之间不加分隔线。
二、印发机关和印发日期
印发机关和印发日期同处一栏,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,后加“印发”二字。印发日期一般为付印日期。
版记中如有其他要素,应当将其编排于印发机关和印发日期栏之上,与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。
三、版记分隔线
版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(0.35mm),中间的分隔线用细线(0.25mm)。首条分隔线位于版记中的第一要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。
第五节 其它格式
一、页码
页码编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7mm 。首页不显示页码。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的附件与正文一起装订时,页码应连续编排。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。
二、字体和字号
公文标题用2号小标宋体字,正文用3号仿宋体。正文中如有小标题,第一层用3号黑体字,第二层用3号楷体字,第三层和第四层用3号仿宋体字。份号、密级和保密期限、紧急程度用3号黑体字,抄送机关、印发机关和印发日期用4号仿宋体字,页码用4号半角宋体阿拉伯数字。如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。