9、什么是档案法规?
答:档案法规是由国家制定或认可的并以国家强制力保证实施的调整因档案活动而发生的社会关系的法律规范的总称。
档案法规一般有狭义和广义之分:
狭义的档案法规是指拥有立法权的规范性法律文件。如《档案法》
广义的档案法规是指国家按照按照统治阶级的意志和利益制定或认可,并由国家强制力保证实施的调整档案社会关系的法律规范的总和。如宪法、档案行政法规等。
档案行政法规是由国务院制定颁布,或经国务院批准由国家档案局发布的,其制定权属于国务院。如《档案法实施办法》。
10、档案法规与档案政策的关系?
答:具体地说,党和国家的政策是制定法律的依据;法律是贯彻政策的保障,是政策的固定化。
因此,我们既要执行法律,又要执行政策。
二者的联系是:档案政策对法规来说具有依据性和指导性的作用;档案法规对档案政策来说具有依附性和保障性作用。
二者的区别是:制定的机关不同,档案法规是按立法程序制定,档案政策是由党的领导机关制定;
实施的方式不同,档案法规是强制性的,档案政策是贯彻实施;
表现形式和规范要求不同,档案法规是以条文形式公布,档案政策是指导性的;
稳定程度不同,档案法规显示了稳定性,档案政策则比较灵活。