档案管理者获得职业地位的地缘与业缘分析
通常人们通过职业领域的工作活动获取职业地位。档案的职业地位获取一直是档案界研究中的一个重要领域。档案管理职业具有悠久的历史,在新的时代背景下不仅面临挑战与机遇,更需要焕发档案职业的新发展。当今是以网络与多媒体为主导的信息大数据时代,档案工作者需要发挥档案信息优越性,促进档案事业长远发展,提升档案职业地位。因此,档案管理职业依靠天然的“地缘”与“业缘”关系,建立档案职业关系发展,提升档案管理职业的地位。
1 档案职业的“地缘关系”分析
在我国,目前档案行政管理机构与保管机构是“两个牌子,一班人”的形式,很容易造成“地缘”与“业缘”关系混淆,对档案管理者的职业生涯及档案职业地位发展产生影响。
1.1 档案职业“地缘关系”
地缘关系是指以地理位置为联结纽带,由于在一定的地理范围内共同生活、活动而交往产生的人际关系。档案的地缘关系源于档案管理行政属地建立起来的地理范畴内,工作关系和活动而产生的。如地缘群体关系、地域特殊关系。档案开发利用观念、档案学会会员观念等都是这种关系的反映。社会档案个体之间存在相互关系,从联系密切程度看,当拥有相似资源个体或群体之间存在密切关系时,联系越密切,正能量发挥越是充分;从资源角度来看,等级相同或相邻地理位置的“业缘”工作者互动性越强,相互获取帮助与关系越好,结构优势越是明显。档案职业地缘关系是在一定行政范畴内共同管理、长期工作积累而形成人际关系。
1.2 档案职业地缘关系特点
第一,具有地域的稳定性。因为每个地区机构历史、社会变迁、职业岗位等因素,档案职业地缘关系如同地区社会活动的基本记录因素,一般不会轻易发生变化。一方面,国家档案管理体制与用人机制在一定程度上使档案工作关系相对比较封闭。档案工作者在一定区域内部流动性较小,一般不会跨区域调动;另一个方面,档案管理者具有相对稳定关系,由于长期生活与工作情况,了解本单位档案信息资源情况,熟悉地域内的档案信息管理状况。
第二,具有业务的固定性。档案管理者在所属接收范围内,管理档案业务范围和活动具有相对固定性。目前,各个地区档案管理者相互交流比较少,档案管理接收以及管理流程不变,相对具有封闭性,沿袭古法倾向,不利档案职业发展。
第三,具有工作的封闭性。随着社会进步,档案工作由封闭走向开放,在很长一段时间里,档案工作不为民众所知、所用资源有限,甚至有时因为种种原因具有保密与不公开等因素,使得社会公众对档案管理工作了解比较不多。同时,档案人事管理部门未发掘档案人才,未提供档案职业生涯发展规划平台。另外,档案信息资源发挥社会效益缓慢,致使很多人对档案管理者的认识不多。
1.3 档案职业“地缘关系”影响
第一,“地缘关系”对档案职业的积极影响。由于档案地缘关系产生档案事业的发展的差异性,档案的数量的时空关系、分布状况与管理分类与“地缘”密切相关。由于地区历史文化存在巨大差异,档案管理内容差异,档案信息内容差别大与多样性。这种地缘差异对档案事业发展起到积极促进作用,对档案管理者的职业生涯产生积极影响。
档案信息的地缘因素为本地区的历史、政治、军事、经济、文化等方面发挥不可小觑的作用。档案信息价值也日益得到政府和社会各界的重视。档案的地缘关系,孕育着地缘档案文化、地缘档案格局、档案地缘话语权等。档案地缘话语权具有地方特色性档案,代表本地区性独特档案保存,比如,广东侨批档案,东北的日军侵华档案,敦煌档案等,它的历史性、独特性是其他信息无法替代的。
第二,“地缘关系”对档案职业的消极影响。当前,信息行业的快速发展,在众多信息竞争行业中,档案信息要立足向前发展。档案的地缘关系要工作中自然形成最古老、最自然的形成的。档案信息发展社会价值与功能相对比较被动。特别是档案网络平台不健全、信息共享不完善。档案行政管理在“地缘”关系中,时空属性和特定信息关系都具有特殊性。随着人们居住与工作的流动,不断形成相对流动式、开放式的地缘信息关系,从而形成档案信息的地缘扩大或流动性现象。档案地缘现象、地缘自然的区位也是相互作用与相互影响的。
第三,档案地缘因素产生传统与规律性差异。档案管理机构在国家集中统一管理下,实行分级管理。通过档案信息资源的唯一性、可靠性、权威性、凭证性,档案信息为国家和机构活动开展各项业务和行政管理工作形成具有特定信息源。政府机构、企业、大学、科研机构、图书馆、家庭的计算机联网,使人类社会进入互连网时代。网络和计算机的结合创造了新的信息流动空间,把人类社会带入了数字化社会。在信息高速公路浪潮中,档案信息地缘因素对生存起到多大的作用,能够最大限度为社会服务。
2 档案职业“业缘关系”分析
2.1 档案职业“业缘关系”
业缘关系是人们由职业或行业的活动需要而结成的人际关系。档案的业缘关系是从事档案管理工作而结成的职业人际关系。如档案职业的领导与被领导关系、上下级关系、同级关系、行业合作关系等。
2.2 档案职业“业缘关系”特点
第一,档案职业业缘关系特点。档案行业具有平凡的特点,没有闪耀的光环,也没有像行政执法部门那样具有审批权和执法权,多数为党和国家、社会保守档案记录,成为人类文明的记载者。由于档案业缘关系逐渐密切联系,档案管理群体的社会印象不再是“老妪郁郁而终”,而是相互影响、相互接触拉近距离,建立良好关系。档案职业群体力量也是档案事业发展的中流砥柱,尤其是近年来民生档案的蓬勃发展。
第二,档案职业的业缘关系不均衡性。由于档案信息资源地区分布的不均衡,产生信息与职业的城乡差异、数据差异、孤岛现象等,同时也作为档案职业研究的重要方面。
第三,许多档案管理机构中缺乏所需专业背景和相关专业背景的人才,当前思维方式重大变革,知识老化,观念陈旧等一系列问题摆在档案人事管理机构面前。据调查,我国大多数档案管理单位主要是内部人事调整,流动性不大,培训机会少,或身兼数职,工作量大,待遇较低等。
2.3 档案业缘关系产生的影响
2.3.1内部效应 对于档案职业而言,有一种相对悖论,既有流动性大特点又有相对小的特点。一方面,档案工作流动性小,相互有亲密的团队关系。如果档案部门内部结构和关系稳定、团结、和谐,有利于档案职业与工作环境协调;反之,亦然影响破坏档案职业发展。档案管理单位内部的关系、观念、管理模式良好,能够有利于建立和培养档案队伍建设。在实际工作中,有时会出现消极怠工现象,有时激化矛盾产生不良后果。
另一方面,档案职业生涯断层,机关人员兼职多,档案工作本身多而杂,导致人员流动性较大的特点。通过高等学校或者公开竞争等情况发布招聘信息,整体配备,选拔有经验人员。在许多档案管理部门中,存在管理档案人员学历、专业背景、年龄等相差比较大的特点。如果形成新老管理者在知识结构、思维、知识、经验和技能上的互补,发挥各自所长,在某些方面可以改善职业发展。
2.3.2外部效应 因为档案管理机构是社会事业单位,为社会提供信息资源服务,因而档案信息具有公共信息与服务功能,才具有“外部效应”。所谓外部效应,就是档案管理者的活动或工作对本身以外的环境产生有益的或不利的影响,或者认为是“积极”和“消极”的外部特征。与社会其他职业的相比具有独特性,缺乏竞争性,削弱了档案职业发展。
通 过档案的管理环节操作产生业缘关系,建立档案管理系统,应用信息技术。特别是档案管理日益现代化、数字化、信息化都与档案职业发展密切相关,对管理者提出高标准和严格要求,因此,需要引入人力资源管理机制。比如,学者专门研究职业主体的年龄、性别、文化程度等,针对职业主体规模、配置及专业、职称、学历、年龄等因素展开研究,对档案职业未来的发展作出科学的预测与全面合理的整体规划。
3 梳理档案职业的“业缘”与“业缘”关系,全方面发展
3.1 充分发挥“地缘”与“业缘”关系,提升档案职业发展
业缘关系是一个良好的公共资源。档案工作的“业缘关系”可以对工作产生的积极性、生活兴趣、幸福感等影响因素。抛弃“夹缝生存”时代,根据现实需要提供档案职业的保障,不断消除不利档案职业发展影响的因素,实现档案信息资源共建共享,协调发展,整体建设,提高档案工作者的幸福指数。通过档案的业缘关系,不断吸纳优秀人才进入档案工作队伍中,档案管理者要有工作认同感,认知自己是一个有价值的个体。
3.2 提高档案职业使命感
职业使命感是职业地位最强有力的动力。档案职业的宗旨与形象,是靠档案工作者使命感赋予的。在日常工作中可以让工作富有活力与职业成就。档案职业交流往往借助于档案信息的需求,那么,每个档案管理主体相互沟通,相互关系就会密切;从信息层面上,档案主体多一些交流,无论是主动,还是被动都会在接受时代变迁给予档案管理者的一种挑战。尤其是地区档案信息的整合发展,不是简单的信息传质,更是档案管理者通过共同的“业缘”关系建立关系。
3.3 建立档案职业道德与职业认证
档案职业使命是管理者基本职业道德与价值的实现动力。档案资源的价值、作用与档案管理者有密切的关系。让档案成为人们需要的信用信息,创造档案的社会、政治、经济、文化价值。让档案发挥出最大的社会价值。从档案职业主体、档案职业价值、档案职业技能、档案职业发展方向等为档案管理提出了新的要求和挑战。
确立档案职业发展教育。档案职业教育是对准备进入档案职业领域的受教育者进行与档案职业相关的知识与技能培训的过程,其目的在于为准档案职业主体传授职业知识与技能,引导其树立正确的档案职业观。培养档案职业核心能力,提高就业竞争力,合理规划档案职业。
3.4 地缘与业缘关系二者结合,促进档案最佳管理
档案职业的“地缘”关系是主体,档案职业的“业缘”关系是客体。档案地缘管理基础上,一个地区的档案在一个条块下管理,从制度上、模式上、行政体制上可以上下疏通,无论纸质的还是电子档案的管理,可以加快档案信息整合。档案职业的“业缘”和“地缘”关系直接影响档案职业形态、职业规模、职业价值等。
档案管理具有明显地域分布特征,例如,由“地缘”关系和“业缘”关系建立起来的地方档案学会,由于地缘组织历史悠久,数量众多,各个地方也有地区语言和民族差异形成各具特色的“档案信息源”。在地理环境上,很多生活习惯,民情风俗,人文关系,相互融合,档案组织相互协调,相互学习,建立共享平台,促进档案事业发展。
3.5 培养工作者的管理理念
档案工作者综合素质高低直接影响档案业务工作的效率、水平和质量,对档案工作整体效能发挥起到重要作用;同时具有信息数据理念、开放创新理念、时间竞争理念,增强档案职业心理素质和职业幸福感。例如:人事档案、山林档案、婚姻档案、户籍档案、健康档案、知青档案、移民档案等得到日益重视,党和政府对民生档案的日益重视必定会把档案事业发展推向一个前所未有的历史高峰。
3.6 建立匹配的“地缘”评价体系与优化“业缘”关系
档案部门的评比多数是国家、省、市等政府行政评估,建立相应人员素质要求、馆藏数量、馆藏条件、档案种类、库房保管、档案利用等等一系列标准。 “业缘”是最为灵活的一个体系,可以说是档案职业发展关键因素,结合单位人员特点和现状,发展档案职业未来工作。有的单位技术力量薄弱,有的单位工作规范性不强等问题,要注重人员的兴趣和发展其潜力。例如,档案职业的心缘、趣缘、学缘。同时学习欧美等一些国家已经有较为完善的档案职业资格认证体系。
改变档案工作方式的不仅是自身,还有外在动力,让每个档案馆中档案信息产生价值是一项长期的艰巨的工作,目前全国各个档案管理部门都是以提高服务质量与服务态度来实现档案价值。良好的业缘关系可以通过实体的现代化管理与档案信息化管理,用无形与有形的方式达到一种管理境界。
4 结语
档案职业的“地缘”与“业缘”关系,是档案发展的基本维度,是形成职业发展的根本,二者密切联系、相互作用、相互结合,对档案事业发展及职业地位提高起到重要作用,逐渐建立以人为本的管理体系。