新时期档案职业的要求与挑战

１　认识新的环境与挑战

１.１　档案工作者面临的新情况

新的环境与挑战,表现在以下几个大的方面: (１)电子与网络的广泛使用; (２)新技术、新载体的应用;(３)信息爆炸;(４)库房、人员紧张;(５)利用需求大大增加;(６)社会关注度越来越大;(７)档案人员的知识结构和能力相对不足;(８)新的语境和新的话题不断更新;(９)物联网、云计算、大数据、感应技术等又扑面来......

１.２　人类进入了传统与电子的“双元并存”时代

大家认为,人类目前已经到了信息时代和“无纸时代”,取而代之的是“电子时代”和“网络时代”。但事实上,在目前阶段和相当长的未来里,我们所面临的是:传统形式与电子形式相互长期并存的时代,我们可以将其称之为“双元并存时代”。

１.３　同时,我们又进入了“档案话题”的时代

我们现在所处社会,地到处充斥着虚假、欺骗;社会的信任越来越低;唯有档案还是一片净土;唯有档案界还未被污染;档案的凭证作用越来越突出;解决内政、外交和民生的纠纷,档案是最有说服力的。———因此谁掌握了档案,谁就掌握了话语权!

通过这些年的努力,我们不断地为社会服务,社会的档案意识和档案的社会意识都在大大提升!

２　档案工作者的多重身份重塑

新环境、新变化对档案工作从业者提出了新要求、新挑战,我们需要及时调整;要有新思维、新认识、新能力和新形象,才能有新贡献。在这一转型期,国家档案局提出了“三个三”的发展方向:

第一,建设“三大体系”:覆盖人民群众的档案资源体系;方便人民群众的档案利用体系;确保档案安全保密的档案安全体系。

第二,树立“三大观念”:大档案观;大服务观;大安全观。

第三,实施“三大战略”:以人为本战略;服务先行战略;安全第一战略。

要建设与文化强国相匹配的档案强国,就要深入学习、贯彻好«中共中央办公厅国务院办公厅关于加强与改进新形势下档案工作的意见» (中办发〔２０１４ 〕１５号) (简称“两办«意见»”),因为这是实现“档案强国”的路线图。

在这一文件中指出,新时期存在的四大问题:１．一些地方和部门不够重视档案工作;２．事业发展的保障条件需要进一步改善;３．收集模式、管理手段和服务机制需要进一步创新;４．队伍素质需要进一步提高。其中,将档案从业者的问题列出来,是有着深刻含义的,应该引起我们高度的重视。在新的历史时期,档案工作者的身份角色和素质要求,有了许多新的变化:

２.１　档案工作者是多重身份集一身

◆既是档案工作者又是社会成员;

◆既是历史守护者又是未来的传承者;

◆既是文件价值的判断者又是文件价值的推广者;

◆既是传统方法的运用者又是新技术的响应者;

◆既是史料管理者又是信息的使用者;

◆既是具体的操作者又是工作的指导者;

◆既要关注档案又要关心文件;

◆既是幕后英雄又是社会的公共关系专家......

２.２　有为才能有位

档案工作者的社会角色、社会地位、社会价值和社会认同不是自封的;而是由我们从事的工作、面对的对象和作出的贡献所决定的。

我们与其他社会成员一样,都对社会做贡献。但与他们又不一样,我们既对历史负责,也对未来负责。因此,我们的社会责任更多些。在一个正常的社会里,我们更应受到社会的认知、认可和认同,更应得到社会的尊重。

因此,只有我们努力了,贡献了,扮演好我们的角色,而这个角色是别人代替不了的,我们才真正有我们的社会地位。

２.３　有所作为的价值取向、形式与效果

档案为社会服务,社会才会重视档案。档案为社会贡献越大,越赢得社会尊重。档案工作者不能再“默默无闻”了,而要“有生有色”,并且要干得“风生水起”。要积极推进档案文化建设,提高档案工作者自身的文化自觉和文化自信,形成具有突出档案特色的行业文化。

３　对档案工作者职业能力的新要求

３.１　在新的历史时期,对档案工作者提出一个基本的能力框架:

１．档案工作者应努力做到“六个熟悉”;２．读、写专家;３．新技术、新材料的响应与应用;４．广泛的社会沟通与社会宣传;５．咨询与顾问。其中,“六个熟悉”是指:

(１)熟悉本单位的历史沿革、主要领导、重要任务和重大历史事件;

(２)熟悉本单位的组织结构和下属部门情况;

(３)熟悉本单位的主要业务职能;

(４)熟悉本单位的档案品种、分类体系、数量和存放位置;

(５)熟悉本单位各个部门档案归档移交情况和利用需求;

(６)熟悉相关档案管理的法律、法规、标准制度和业务规范。

３.２　在不同性质的档案部门,其能力和素质的要求显然是不一样的

一般可分为三种类型:１．档案馆;２．档案室;３．档案局(处、科)。同时,档案部门人员的不同角色,在能力与素质方面的要求也是不一样的:如领导者;如基层档案实际工作者。

３.３　档案工作者要进行广泛而有效的档案社会宣传,以提高社会对档案职业的认知度

在这方面,有许多工作可做,也有很大的发展空间。如:１．档案新闻发言人制度;２．档案的永久性陈列;３．配合社会纪念活动的档案主题展览;４．编辑出版档案史料汇编;５．拍摄播放档案文献电视片;６．档案馆建立学生教育基地;７．举办档案周、档案日活动;８．面向社会的史料征集活动等。

３.４　档案部门也要搞好自身建设,努力实现新的转变

１．由“三线”转变为“一线”;２．由被动转变为主动;３．由“幕后”转变为“台前”;４．由“死档案”转变为“活信息”;５．由“一把锁”转变为“万能钥匙”;６．由档案库转变为思想库;７．由劳动密集型转变为科技密集型。