编研工作龙头作用发挥的条件
编研工作龙头作用能否得以发挥,取决于各级档案部门的负责人对编研工作的切实领导。各级档案部门的领导加大对编研工作的宏观调控、组织领导、人力和财力的投入,确保这项工作生机勃勃地发展,是其龙头作用的发挥前提。否则,龙头作用将会失去动力。
编研工作能否健康发展,取决于档案资源、人才资源两个条件。当前整合这两部分资源,有赖于各级档案馆与社会有关部门的携手努力。
关于档案资源,时下各级综合档案馆馆藏档案结构还比较单一,要在短时间内实现结构趋于合理的档案资源整合,还有很大的困难,比较有效的解决办法有两个:一是将征集接收的领域扩大到社会生活的各个方面,彻底改变文书档案为接收主体的局面;一是档案部门将触角延伸到所在地区的文史、政协、社科等领域,借助它们占有的资料,充实馆藏档案内容,丰富选材范围。与此同时在编研选题上,要放宽视野,以为社会服务、为大众服务为着眼点,走市场化道路,市场认可的编研产品才是我们所追求的。
关于人才资源的整合,一方面档案部门内部需要人才整合,档案工作者在保管档案的同时,应该是最有效、最得力的档案利用者;档案在档案工作者这里应该得到多角度、深层面的利用。编研队伍建设问题关于编研工作龙头作用能否发挥,档案部门应该设置专门的编研工作岗位,挑选爱岗敬业、思路开阔、有文化素养的工作人员到这些岗位,切实改变一些档案馆编研力量薄弱的状况。现在不少区县级档案馆与党史办、史志办合署办公,原先研究党史和方志的同志,今天已经成为编研工作的生力军,档案部门要充分发挥他们的作用,使编研工作有一个质的改变。同时还可以通过引进人才,特别是高层次人才,来改变编研工作开展不力的状况。另一方面,在社会范围内也需要进行编研力量的整合。在市场经济条件下,要进行外部资源的整合,借助调研、规划、组织、协调等方面的作用,可以尝试整合社会专业人才,如聘请历史学专家、学者,包括地方史专家、经济学史专家、民俗学专家,以及对利用档案比较多的学者,组成咨询委员会或编辑队伍,形成外脑支持,借助他们的专业知识进行编研开发。还可以走联合编研的路子,几家合作搞一个编研项目,这样,既可以提升编研工作的水平,多出成果,出好成果,又可以扩大档案工作的社会影响,甚至还可以再放开思路,把档案资源与某些自然科学学科相结合,天津市档案馆与天津市传染病医院联合尝试,利用馆藏的有关档案开展《天津地区传染病历史回顾与预防前瞻性研究》的项目,在档案馆建立本地疫情与传染病情况数据库,为政府预警及防御疫情提供数据平台,也为关心与研究这方面问题的人士提供可靠资料。为激励上述种种机制,可以经过一段时间的尝试,组织举办编研成果展示和评奖活动,充分显示档案编研工作的龙头作用。
在编研工作中建立新的机制,保证龙头作用具有长久的生命力。新机制建立的目的是为了保证龙头作用通过编研工作而顺利发挥,要先期在编研工作中投入适当的启动资金,这一点很重要。在编研工作开展的初期,没有资金保障而要出编研成果几乎是不可能的事情。还可以考虑通过多种方法筹集编研经费,最理想的状态是编研成果能够得到相应的经济回报,从而使整个编研工作在投入产出上处于良性循环的状态。这种良性循环不可能一朝一夕就实现,但这是方向,各级档案部门的领导和编研工作人员必须懂得,这是编研工作应努力实现的目标。在市场经济条件下,只靠财政补贴不是长久之计,培育编研工作具有自我发展的能力才是根本的出路,龙头作用生命力也在于此。