科技档案编研工作的必要性
(一)现代化建设的客观需要
现代化是一个相对的观念,各发展时期都赋予其不同的内涵。建立和完善社会主义市场经济体制与加速国民经济信息化,是现阶段我国社会主义现代化建设的主要标志,也是我国赶超世界科技潮流的重要步骤。现代化使国人体会到了全球竞争的意义,市场机制的核心是竞争,而赢得竞争的前提是获取充分的信息,这足以说明信息在市场经济中的重要地位。微观市场活动是这样,宏观调控更是如此。获得信息、分析信息,发布信息,既是政府制定宏观技术经济政策的基础,又是政府进行政策引导的手段。在市场经济条件下,谁重视获取和运用信息,谁就掌握了进入市场的主动权。
当前世界经济的发展状况是,传统工业生产方式的重要地位逐渐为以信息技术革命为代表的知识经济所取代。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配与使用基础上的经济。它是以高科技发展为主导因素的新的经济形态和以高新技术与知识密集型服务业为主体的新的经济结构。在发达国家知识密集型的信息产业已经占据了国民经济的主导地位,后起的高技术公司超过传统的 “ 石油大王”、“汽车大王”,一跃成为美国经济巨人的事实,就是对知识经济最形象的写照。
知识经济的崛起导致现代竞争的优势从企业的制造技术转向企业的科技创新,致使无形资产在企业资产总值中的比重显著上升。现代企业“主要关注的对象是信息、知识、人才,而不是原料、设备和劳动力”,并且“将物质生产过程视为一种信息的获取、存储、处理、传输、控制的信息流动过程,从而在人机、机机以及机器与劳动对象之间,以数字化作为共通的桥梁,建立起自动化系统”。进而形成了更适合于企业信息流动而不是物体置放的企业组织形式和管理方式,使信息成为现代企业管理的主要对象。
知识经济的崛起强化了社会的信息需求,也向人类昭示了信息加工产生知识的重要作用,这不仅对企业档案、情报等传统信息工作的发展产生了重大影响,而且刺激了新兴信息产业的诞生。使代替别人管理信息或对数据进行处理,即以信息产品为基础的新兴信息服务业迅速发展。在美国已经出现了专门为企业保管和开发档案,并使其增值的企业“历史工厂”为依托形成的各种数据库业、信息咨询服务业,更是令人眼花缭乱、耳目一新。
在现代企业内部,信息在资源配置中的基础作用及其在科技创新中的能动作用日益显露出来,科技档案信息作为一种战略资源、经济资源、企业资源的意识逐渐深入人心。知识经济的增长方式使现代企业重新认识了档案信息资源,科技档案工作者已经深切感到现代企业的档案信息需求在规模、质量和角度等方面的变化,“大力开发信息资源”、“活化科技档案信息”,已经成为科技、生产及其管理活动的直接要求,这些要求已经难以通过提供科技原件来满足。改善科技档案信息服务的质量与方式,是科技档案部门的唯一选择,开展科技档案编研工作就成为满足现代信息需求的有力措施。
(二)高效保护科技档案信息的历史要求
持久地保存有价值的科技档案是科技档案工作重要的历史责任。随着科技档案的迅速增长,其保管任务日益艰巨。我国历史证明,通过对原始科学技术信息的编纂,为后人保存珍贵、典型、系统的科技史料,是有效保存历史档案信息的成功之举。
我国古代流传至今的珍贵科技文献,反映了中华民族灿烂的科技文化,为民族科技的延续与发展作出了重要贡献,在世界科技发展史上占有显著的地位。比如,先秦时期的《考工记》,记述了数十种手工业生产的设计规范和制造工艺“是这一时期手工业技术规范的总汇”。北魏末年的《齐民要术》(约公元532-544年)是我国现存最早的一部完整的农书,它是贾思勰“‘采捃经传,爱及歌谣,询之老成,验险之行事’,查阅了160余种文献,收集大量农谚,调查访问甚至亲身实践”编著而成的农学著作。唐朝皇帝将《开元广济方》颁示天下和北宋王朝刊印颁发《营造法式》,成为当时“标准化”法典。其中由李诫(公元?-1100年)编成的《营造法式》数据严谨、图文并茂,其“图样”部分完全为古代科技文件的汇集。明末宋应星(公元1587-1661年)编撰的《天工开物》,囊括了各种手工业生产技术的实验数据,科学价值较高,被译成多种文字,在世界广为流传,被称为“世界第一部有关农业和手工业生产的百科全书” 。
值得注意的是,这些流传至今的珍贵古代科技文献,并不是前人保存下来的原始文献。由于在漫长的历史过程中,档案难以避免自然灾害与战乱的破坏,永久保存下十分困难。但是,将其中最珍贵的文献编纂成册,不仅便于当时科技知识的传播,而且能够使它们长久地流传下去,这条宝贵的历史经验值得记取。在科学技术飞速发展的今天,档案载体和记录方式迅速更新,档案数量增长速度惊人,永久保存科技档案信息的难度更大,将科技档案原件全部、持久地保存下来几乎不大可能。用编研的方式重点地记载与保存珍贵的科技档案信息,是科技档案工作者对社会、对今天和未来应该担负的历史责任,也是科技档案工作者继承中华民族优秀文化传统的具体行动。
(三)现代科技档案工作发展的必然结果
科技档案是人类科技活动的衍生物,伴随社会主义现代化建设的蓬勃发展,形成、积累的科技档案与日俱增,持续地积累不断扩充着科技档案的数量,丰富着科技档案的信息资源。如此浩繁的科技档案典藏,在进一步增加科技档案质量与价值的同时,也带来了许多新问题。
首先,由于数量和种类的迅速膨胀,科技档案的管理变得日益复杂,必然要求加强科技档案实体分类、立卷的科学性,增加了科技档案管理的难度。另一方面要求提高科技档案鉴定的准确性,在保证馆藏质量的前提下,尽可能减少保管的数量。其次,逐渐提高的利用频率,加重了科技档案使用中的磨损,对科技档案实体的安全造成了一定的威胁,也加大了其他实体管理活动的工作量。再次,由于科技档案数量的迅速扩展,传统的提供原件利用方式产生了准确调卷的困难;而且科技档案数量和种类越丰富,相关信息的分布就越分散,系统查找就更加耗时费力,进一步激化了科技档案保存与利用的矛盾。
科技档案数量的发展及其对科技档案管理提出的挑战,促进了科技档案工作专业化的发展,科技档案工作者的业务能力随之得到锻炼和提高,科技档案机构因此更加规范、系统;此间,各单位逐渐为科技档案管理部门创造了一定的设备与工作条件,国家科技档案事业有了长足的发展。处于这种状况下的科技档案工作,一方面要研究如何适应形势需要,充分发挥自己的专业职能;另一方面要谋求自身的新发展,以便在信息行业的激烈竞争中保持一定的生存空间。主、客观需要在开发科技档案信息资源方面找到了一致的切入点。
我国科技档案工作者的这一选择,完全符合国际信息工作发展的趋势。知识经济的发展将信息的利用能力提升为决定现代企业生死存亡、成败兴衰的关键因素,掌握信息流、运用数据分析技术成为企业决策的基本手段。在国内外竞争的巨大压力下,现代企业越来越重视对现有信息资源的收集和利用,通过挖掘自己的档案信息资源,对其进行分析、沟通,将发现许多过去认识不够或未被认识的数据关系和现象,帮助企业管理者做出更加科学的决策,不仅大大提高了现代企业的信息利用能力,同时也提高了科技档案工作的地位。
20世纪70年代,发达国家的企业中出现了一个令人瞩目的新职位“CIO” ,其英文全称是Chief Information Officer,中文意思为“首席信息官”或“信息主管”,这是一个类似于首席财务执行官(CFO)的高层次管理职位。CIO的职能是:“直接对最高决策者首席行政官(CEO)负责,负责企业的高层决策和长远发展规划,实现企业全面信息管理,包括负责开发信息技术、健全企业信息系统、管理信息人员、实现企业内部的信息共享等。”目前CIO已经成为国外企业普遍设置的管理职位,随着企业信息化的实现,CIO们越来越注重信息系统的管理与信息的开发研究。
这种发展趋势,与目前中国科技档案工作信息开发职能的发展与完善不谋而合我国现代企业建设虽然刚刚起步,国民经济信息化程度与国外企业相比还存在一定的差距,但是这种趋势已初见端倪。信息化一方面为科技档案工作提供了先进的技术手段,逐渐简化着传统的档案管理方法和内容,使实体管理的矛盾趋向缓和。另一方面,促使现代企业对科技档案工作的要求发生了重大变化,要求科技档案工作必须为企业提供全方位、及时的档案信息,特别是支持企业决策的信息。这就意味着,科技档案工作者熟悉的提供原件和一般资料性编研成品的基本服务方式,已经不适应现代企业的信息要求,科技档案工作者必须从科技档案实体的保管和信息的加工者,变为科技信息的管理者、研究者和利用者。开发利用自有的科技档案信息资源的一个重要形式,就是通过科技档案编研工作进一步发掘、认识和研究科技档案信息资源,使它们从分散变为集中,从浩繁变为简约,从庞杂变为精练,从无关变为相关,从无序变为有序,进而提供优化、系统的科技档案信息,及时为科技创新服务,将成为科技档案工作自身发展的新趋势。
1987年9月5日由国家主席颁布,于1988年1月1日开始实施的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)第23条规定:“各级、各类档案馆应该配备研究人员,加强对档案的研究、整理,有计划地组织编辑出版档案材料,在不同范围内发行。”对此,我国档案专业主管部门也向科技档案工作提出了新的要求,在《科技档案工作条例》、《国营企业档案工作暂行办法》、《科学研究档案暂行办法》、《城市基本建设档案管理暂行办法》等科技档案工作的行政法规中,对科技档案编研工作都作出了专门的规定,为科技档案编研工作的健康发展提供了法律保障。