档案工作的性质
(一)档案工作是一项服务性的工作(基础性、保障性)
不论是从档案的主要作用和特点,还是从档案工作与其他工作的关系来看,档案工作都是一项服务性工作。档案工作的服务性有其特殊之处,即通过管理档案和提供档案信息为各项工作服务,这是档案工作区别于其他工作的主要特点。
档案工作的服务性表现为它是其他各项工作的基础和条件,因此,也有人把它称为一项基础性、条件性的工作。
档案工作的服务性,不是贬低档案工作的重要性,而是恰恰反映了它的社会地位和作用,是档案工作赖以存在和发展的条件。古今中外,一切档案工作都是为一定的政治、经济、文化等事业服务的,离开了这一点,档案工作就不会存在,也不会发展。实践证明,不论什么地区或单位,档案工作与其他各项工作联系在一起,并积极开展服务利用工作,不断提供档案为各项工作服务,这个地区或单位的档案工作就能迅速发展,档案工作的地位和影响也就相应提高和扩大。反之,如果服务性没有体现出来,档案工作就会受到不同程度的影响,就不会有成效。档案人员应该充分认识到这一点,树立明确的服务思想,认真地做好本职工作,自觉为各项事业提供服务,这正是档案人员的光荣职责和艰巨任务,也是档案人员的职业道德。
(二)档案工作是一项政治机要性的工作
档案工作既然是一项服务性的工作,那么,为谁服务呢?在阶级社会中,档案工作从来都是为统治阶级服务的,从这一点来说,档案工作又是一项政治性的工作。在我国,档案工作不是一般的服务性行业,而是在国内、国际政治斗争中,为维护广大人民利益,巩固人民民主专政,保护党和国家机密安全的重要工作,在新的历史条件下,档案工作要为改革开放和现代化建设服务,这是档案工作政治性的体现。
档案工作有一定的机要性,这是由档案本身的特点以及档案关系国家利益、集体利益、个人利益所决定的。任何国家的档案工作都有一定的保密要求,这是因为,一个国家的档案,记载了这个国家政治、经济、军事、科学技术等方面的真实情况,其中有部分档案内容涉及国家利益,需要保密;同样的,任何组织形成的一些档案内容涉及组织利益,需要保密;各级各类档案馆和档案室保存的档案中有的涉及个人隐私,也需要保密。对涉密档案,要在一定时间和范围内做好保密工作,以保证档案机密安全。档案工作者必须树立正确的保密观念,坚持保密原则,以维护国家、集体和个人的利益。
档案工作的政治机要性还表现在维护档案的真实性方面。在历史上和现实社会中,有的人出于政治和经济目的而企图篡改档案,同时,更有人为捍卫历史真相而据实立档。档案工作人员也要讲政治,坚持实事求是,同一切破坏档案真迹,歪曲历史事实的行为作坚决的斗争。
(三)档案工作是一项科学管理性的工作
就档案工作本身而言,它是一项科学管理性的工作,具体表现为:
档案工作是负责管理档案的一项工作,属于一项专门业务。它不仅仅是对档案的一般管理,而是用一整套科学的理论原则和技术方法管理档案,对庞杂的档案进行研究、考证、系统管理;不仅仅是对档案实 体的管理,而且还需要对档案信息进行管理并开发利用。
档案工作是各项管理工作的重要组成部分。在机关单位,档案工作是该机关单位管理工作的一部分;在各项工作中,档案工作都是该项工作的组成部分。比如,人事管理离不开人事档案,财务管理离不开会计档案,人事档案工作和会计档案工作,分别是人事管理和财务管理的一个重要组成部分。
档案工作是一项文化性工作。档案是历史文化遗产,是人类文化和文明发展的基础。保存、保管档案的档案馆(室)就是社会文化的集聚地,尤其是档案馆,是人类文化财富的宝库。因此,档案工作也是一项传承文明、传播文化的工作,是文化事业的重要组成部分。