一、档案管理人员素质培育的重要性
人的素质是以人的先天禀赋为基质, 在后天环境和教育影响下形成并发展起来的内在的、 相对稳定的身心组织结构及其质量水平, 这是心理学上对于素质的定义。后天环境及教育即为培育,所谓素质培育,指的是能力、资质、才干的培养教育。档案管理作为高校行政管理、 教学辅助管理及学生管理的重要组成部分, 其管理人员素质的提升直接关系到管理工作的质量好坏和效率高低,因此,对其进行素质培育尤为重要。
二、新建地方本科院校档案管理人员素质现状
近年来, 高校档案事业随着高校教育事业的改革取得了一定程度的发展,档案管理队伍壮大了,档案管理人员的素质随着其档案意识的逐步增强也有了一定程度的提高。 在教育资源相对丰富的发达地区及其重点院校中, 大部分档案管理人员的学历达到本科,少部分档案管理人员拥有硕士学历。新建地方本科院校受新升本、 地方教育发展的不平衡及地方院校对档案管理工作的重视程度的差异等现实条件的束缚,档案管理人员的素质还是相对较低,素质培育工作还未形成规模与体系, 主要体现在以下几个方面:
(一)管理队伍老化,人员结构分布不合理,稳定性差
档案管理工作的性质和特点要求从事这项工作的人员必须保持一定的稳定性和连续性。 目前新建地方本科院校多沿袭传统的档案管理办法, 使得档案管理人员中兼职的多,专职的少,流动性大;管理队伍当中人员结构分布不合理, 缺乏高素质专业人才, 这就无法解决日益增加的档案管理需要与学校建设高速发展的矛盾, 从而直接影响档案管理工作的专业化与规范化。 档案管理工作基本由老同志担任,年轻人比例过低,且流动性强,长期如此将不利于档案管理工作的长远发展。
(二)管理人员政治素质低,法律意识淡漠
政策性强是档案管理工作的一个重要特点,这就要求档案管理人员必须按照国家的有关法律法规对档案工作进行科学、规范管理,增强政治观念和法律意识。 目前新建地方本科院校档案管理人员政治理论水平普遍不高,责任心不强,档案管理工作中得过且过, 还有一部分档案管理人员因法制观念及档案意识的薄弱而忽视依法治档、依法办事的重要性,工作自觉性不高,未能将依法治档工作落到实处,对档案管理工作的顺利开展产生了相当大的负面影响。(三)管理人员业务素质差,缺乏创新精神现代档案管理工作要求工作人员具有有较强的业务水平,掌握扎实的业务理论知识,然而新建本科院校还没有摆脱传统思维定式的影响, 对于档案管理工作的重视程度不够, 这无疑会造成档案管理人员对于自身价值的认同感低, 对于业务学习抱着“混”的态度,存在应付心理。档案管理人员的业务理论培训流于形式,培训效果差。总而言之,因循守旧、满足现状、 管理手段落后等是新建本科院校档案管理工作者普遍存在的问题。
(四)管理人员信息意识不强,档案管理水平低
现代档案管理工作需要全新的工作理念和工作方式, 信息技术的广泛应用为档案管理工作的发展提供了全新的工作平台, 其广泛应用能够有效地提高档案管理工作的效率。 新建地方本科院校档案管理工作多囿于传统的工作方式, 管理人员信息意识不强,不积极主动地学习现代信息技术,导致档案管理工作滞后,档案利用率低,严重影响了档案管理工作的科学发展。
三、 新建地方本科院校档案管理人员素质培育方案
为了促进档案管理工作人员专业化, 有效提高档案管理人员的政治素质、业务水平、服务效率,新建地方本科院校应加强对档案管理人员的素质培育,制定符合学校发展需要的素质培育方案,以适应社会的需求、时代的发展,应从以下几个方面入手:
(一)将档案管理人员素质培育方案纳入学校发展规划
只有领导的高度重视, 才能使档案管理工作得到长足发展,拥有更大的拓展空间,因此,各级领导应增强档案意识,树立正确的人才观,把档案管理工作摆到重要的议事日程, 将档案管理人员的素质培育方案纳入学校的发展规划, 建立健全档案人才培养机制,制定人才培养方案,为档案管理工作提供良好的制度保障和经费保障。 新建地方本科院校应根据学校实际工作需要,做到以下几点:首先,引进档案专业人才,调配政治素质过硬、适应现代化要求、 信息化需要的专业技术人员到档案管理岗位工作,为档案管理工作注入新鲜血液;其次,做好人才储备工作,开展档案管理人员业务培训与交流, 鼓励档案管理人员的专业进修及深造,提供相应的经费支持;再次,加强对档案管理人员的人文关怀,适当提高管理人员的待遇,使得他们能够享受与教学、科研管理人员同等的待遇水平, 推行档案管理工作的专职化,实行专业技术职务聘任制,为档案管理人员素质的提高提供保证。
(二)提高档案管理人员的思想政治素质
高校档案管理工作集政治性、业务性、保密性于一身,要求档案管理人员党性强、立场坚、明是非、觉悟高。为了保证档案管理人员思想政治素质的提高,新建地方本科院校应定期组织档案管理人员进行思想政治理论的学习、培训与交流,并将其与档案管理人员的工作绩效考核挂钩,奖惩分明,将政治理论学习落在实处。
(三)培养档案管理人员的职业道德素质
良好的职业道德素质是档案管理人员素质培育的重要内容,档案管理人员要树立忠于职守、爱岗敬业的职业信念、 职业道德情感以及热爱本职工作的工作作风。 在档案管理工作中,必须始终保持严肃、认真的工作态度,做到精益求精,一丝不苟;还要做到任劳任怨、积极主动、热情周到地为领导和师生员工提供优质服务;另外,对档案资料要认真核对,在工作中力求做到准确无误, 争取在平凡的工作中创造不平凡的业绩。
(四)加强专业理论学习与培训,提高档案管理人员业务素质
档案记录着学校的历史沿革中的各项工作的活动过程,对于学校过往的成败得失、教训经验进行着客观的记录,档案的收集、整理、保管、利用及编研等工作是档案管理工作的重要环节, 科学的管理势在必行。因此,新建地方本科院校应加大对档案管理人员的业务素质培训,普及《档案学》、《档案管理学》、《文书学》等专业理论知识,同时对档案管理工作的流程和立卷、归档的方法、要求进行严格的培训,制定相应的工作制度和工作程序,使管理人员更科学、更高效地管理档案。 促进档案管理人员由“杂业型”向“专业型”转变。
(五)提高档案管理人员的创新意识,加强信息技术学习
随着社会经济以及现代科学技术的快速发展,信息化和网络化普及程度高, 高校档案管理工作面临新的挑战, 高校档案管理工作者须努力适应新的要求,转变观念,适应新形势,主动学习现代信息技术,丰富档案管理专业知识,提高业务技术能力,以适应新形势下高校档案管理工作的新要求。 新建地方本科院校应加强学术研究、业务交流,鼓励档案管理人员进行专业学习及业务交流, 做合格的档案信息导航员。总之,加强对档案管理人员的素质培育,使档案管理工作高效服务于学校各项工作, 使学校各部门在良好的工作氛围中为档案工作添砖加瓦, 使档案工作生发活力,迈向更高的起点。