[DOI]1013939/jcnkizgsc201721203
随着我国知识经济的发展,信息技术和科技水平得到不断发展和进步,但与此同时,我国水利档案管理现代化发展需要进行改革创新,突出水利档案管理内涵。由于档案管理工作直接反映了水利工程建设及维护的各个过程,为水利工程的建设及工程决策提供准确的依据,对水利工程自身效益发挥和运行安全来说都发挥着重要的作用。[1]其中水利档案管理中的维修养护档案对水利工程维修养护管理工作具有重要作用,因此需要将其作为系统化工作,希望水利档案管理人员引起重视,促进水利档案管理工作的规范化。本文就根据水利档案管理工作中的不足之处,对现代化水利档案管理的创新发展问题进行研究与分析。
1水利档案管理的不足之处
11档案管理工作重视程度不足
在水利档案的实际管理工作中,水利部门的领导人员对档案管理工作并未引起足够的重视,甚至有些人认为,档案管理作为一种服务的手段,并不能为水利部门产生直接的经济效益和社会效益,缺乏开发和利用的价值,因此在对档案设备更新或经费投入中存在严重的投入不足。[2]长此以往,不仅使单位员工忽视档案管理工作,对档案的规范化管理造成影响,甚至还会导致水利档案资料的流失或混乱的情况,档案管理现代化水平也难以得到有效提高。
12水利档案管理人员素质较低
在部分水利部门中,水利档案的管理人员多是由体弱多病人士,或是临时抽调人员负责水利档案的管理工作,甚至部分档案管理工作人员同时身兼数职,难以进行专业的水利档案现代化管理。有些单位中对档案管理人员并没有进行专业化培训,导致档案管理人员缺乏专业的档案理论知识,难以保障水利档案的规范化管理和标准化管理,对水利档案开发与利用造成了严重的影响,不利于为水利工程建设提供准确的依据,其经济效益和社会价值也难以发挥出来。
13缺乏健全的水利档案管理制度
由于水利部门的领导人员忽视水利档案管理工作,在制度建设时缺乏健全的水利档案管理制度,体制建设存在不足,导致在水利档案管理中无章可循,水利档案管理质量和管理水平不能得到保障,从而也会导致水利工程的建设缺乏准确、有序的资料作为其依据和有效支撑。[3]在制度的制定过程中,对市场稽查制度、工程监理制度、工程竣工验收备案制度及招投标制度中都存在不完善之处,在水利工程建设后期容易出现问题,造成无法可依和无章可循的局面,对水利工程建设及水利事业的发展造成深远的影响。
2现代化水利档案管理的创新发展策略与思考
21加大资金投入,为现代化水利档案管理搭建平台
随着信息技术和计算机技术的产生,人们传统的生活方式发生了根本性的转变。在档案管理中,传统的手写笔录工作难以适应时代发展的要求,档案存在形式由传统的文字和图表形式发展为电子档案,如光盘软盘、音像制品等,而对电子档案的分类和存储是现代化水利档案管理的重点,需要采用现代化先进的信息技术和相关设备加强档案的管理,在这一背景下需要加大对档案管理设备的资金投入力度。[4]水利部门要进行协调和统一,开发出水利档案管理的专用数据库,将各个部门之间实行统一化管理,建立有序的档案管理局面,最大化地提高人力、物力及财力资源的利用率,在新时期下实现水利档案的标准化管理与科学化管理,为今后的档案资源开发、资源共享等工作奠定坚实的基础。
22顺应时代的要求,促进现代化水利档案管理的实现
管理人员需要积极推陈出新,转变传统的观念,掌握档案管理的规律性,并树立起现代化的管理意识,从科学的角度进行现代化的档案管理。此外,水利档案的管理人员还应积极更新旧的管理观念,从工作职能上来说是要将传统管理型转变为服务型,从服务的角度出发,通过不断完善服务的方式来实现对水利档案的管理工作,从而不断完善水利档案的管理工作。另外,还需要强化水利档案管理人员的创新意识和质量意识,管理人员需要对水利档案的整个生命周期进行严格控制,并把握好各个环节,实行持续的水利档案质量管理,避免在水利档案的采集和整理过程中存在差错。
23档案数据的标准化,使档案管理的技术含量得到提升
在现代化水利档案管理中,计算机技术是实现现代化管理的重要基础,能有效实现对水利档案的业务进行标准化管理。通过计算机来辅助水利档案管理工作,还能促进档案数据的标准化管理,根据国家相关标准,通过计算机来分析档案的内容,并对档案资料和资源进行加工或组织,致使原始的资料和档案信息转换为适应于计算机存储和输入的一种形式,在计算机对档案目录进行检索和档案信息的输入输出及利用提供前提条件,才能做好档案数据的准备工作。
24提高水利档案管理信息的安全防范水平
在现代化水利档案管理的过程中,主要是通过计算机技术和信息技术实行现代化管理,而水利档案管理信息的安全防范工作是其管理工作的重要内容之一。提高水利档案管理信息的安全防范水平,主要体现在多个方面,如要加强对档案机房的防盗门窗的安装,对机房钥匙需要进行严格控制,并对水利档案信息系统进行加密,避免档案信息的丢失;当用户在错误操作的情况下,信息系统应该进行提示或警告;与此同时,应该在档案机房中配备空调及不间断的电源,避免系统运行温度过热或突然断电造成数据丢失。但需要注意的是,在机房中一般不应铺设地毯,防止复印机静电效应的产生;在档案机房的计算机中安装防病毒卡,或是采用专门的查杀病毒软件,定期进行病毒查杀等,还要对计算机系统进行定期检测,避免计算机遭受病毒入侵,造成大量信息及数据流失;对于重要的数据文件和系统文件需要进行定期备份,针对数据文件而言应及时拷贝每天输入的数据;针对档案的数据盘或系统盘应贴上保护的标签,提示所有水利档案管理人员注意对数据信息进行保护,使档案管理人员信息安全意识得到进一步提高和加强,水利部门需要定期对档案管理人员进行专业技术培训和安全知识宣传教育工作,切实保障水利档案的信息和数据不会有丢失或遗漏的现象发生。
25加强水利档案的服务意识
?魍彻ぷ髂J街毓芾怼⑶岱?务,而现代化工作模式从传统封闭式的工作模式中发生转变,形成开放型的模式,重视服务质量和服务意识的提升。现代化水利档案管理的创新发展需要适应于新时期下水利事业的改革与发展形势,加强档案服务的意识,积极拓宽档案服务领域,将水利档案管理工作重心转变到水利事业提供服务的发展方向上来,这也是现代化档案管理的要求,是水利档案管理工作的发展目标。
3结论
现代化水利档案管理工作的创新发展是水利事业发展的必然趋势。由于水利档案管理工作是水利事业发展的重要组成部分,为水利工程建设和水利事业发展提供切实的依据,具有重要的现实意义和价值。现代化的水利档案管理工作采用现代化的信息技术和计算机技术,吸纳先进的档案管理理念,实现水利档案的标准化管理和科学化管理。