《职业技能鉴定考务档案管理办法》明确考务档案包括:考务管理过程档案、考试结果档案、鉴定机构评估及检查资料、考评人员档案、职业技能鉴定统计资料、证书管理资料六类。上述六类在具体运行过程中不可避免地发生缺项、漏项、短项等现象,影响考务档案的质量。因而,要对考核鉴定活动过程中的过程结果或成果标准进行标准化,应产生、要留存等有关文件资料材料格式应制式化、要求规范化,尤其应结合实际,通盘考虑,分清主次,突出重点,努力达到规范统一。
一、考务档案的作用
1.考务档案是职业技能鉴定行政管理和业务工作的查考凭据。考务档案是由考核鉴定机构和劳动者在考核鉴定过程中形成的文件材料转化而来,是考核鉴定机构公务活动的记录,反映了考核鉴定机构组织和劳动者参与社会活动的完整情况。它是考核鉴定机构工作中不可缺少的辅助工具,是处理业务和履行职能的手段,要熟悉考核鉴定工作的情况、规划决策、处理事务就必须查考和利用档案。
2.考务档案是职业技能鉴定考核鉴定活动的参考依据。考务档案来源于考核鉴定活动,记录了考核鉴定机构和人员在考核鉴定活动过程中工作历史资料和积累下来的宝贵经验,可以为培养人才、评价人才、使用人才提供重要依据,为社会建设提供重要的依据和参考资料。
二、新形式下考务档案管理的现代化趋向
1.考务档案管理将实现无纸化。随着计算机技术的普及和网络的不断延伸,无纸化办公将变为现实。通过网上收发、网上传输,既简化了收发过程中的手续,又使传递更加安全、快捷。无纸化考务档案管理从根本上解决了传统档案管理的难题,而且具有占地小、容量大、投入少、管理简便、查阅方便等优点。
2.考务档案管理将实现缩微化。缩微摄影技术把大量的纸质文件缩微在很小的缩微品上并制成电子文件,数码影像通过数码相机和光磁转换实现对影像的高清晰处理,转变成以计算机进行识别、存储和管理的电子文件。实现档案信息数字化后,可通过计算机进行智能化检索,检索速度快、范围广,从根本上解决纸质档案给库容带来的压力,克服档案管理过程中的诸多矛盾。
3.考务档案管理将实现网络化。当今社会是一个信息社会,计算机技术和网络技术的普及应用,信息空间越来越大,“足不出户知大小”已成为现实。网络传输作为一种信息传播方式具有传播速度快、传播范围广、传播不走样、传播成本低等特点,考务档案管理也必将随着这一技术的发展而发展,这不仅提高了整个社会的办事效率,而且也密切了整个社会的联系。
三、考务档案管理的创新服务
1.建立网页,开展网上利用服务。职业技能鉴定考核鉴定机构可充分利用政府网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,实现考务信息的网上检索,为用户提供更好的服务。加快档案信息资源数据库建设,尤其是文件全文数据库建设,实现电子文件的实时管理与利用,实现考务信息资源数字化、数据库化,考务档案信息服务利用网络化,考务档案管理工作自动化,考务档案信息管理法制化。加强宣传,对本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。
2.电子文件的自动上传收集。改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并建档归档。
3.开展在线服务。在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与考务档案保管部门利用电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,回答服务对象的咨询,提供查询和资信服务。
作者: 郑春宏 单位:白城市职业技能鉴定指导中心