随着各项制度的改革,人事制度改革也日益深入。国有施工企业转型后,人事档案管理工作如何主动顺应时代发展的要求,更新人事档案管理的内容、范围,档案收集的方式、方法以及人事档案服务的对象等,是我们人事档案管理者需要面对和认真思考的问题。在此,结合自己的工作实际,简单谈谈个人对人事档案管理工作的思考,以供同行交流与探讨。
一、目前施工企业人事档案存在的问题
1、人事档案交接手续不严密,重视不够
档案人员大多不是专职,故离岗或调动工作时,移交档案、手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至认为,档案交接只是一串钥匙的问题,使得人事档案交接工作前后脱节。
2、对人事档案补充、收集、更新缓慢
归档材料未能及时、准确地得到补充。另外,某些科研、职称考评、继续教育、业绩考核等方面的材料不归档,使存档的材料不能真实地反映本人现实情况,导致人事档案的不完整。
3、对档案重要性宣传不到位
对人事档案的重要性未进行广泛宣传,职工本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新;人事档案管理基本上是兼管。
4、员工对人事档案重要性认识不足
对个人档案采取忽视的态度,有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚;还有的认为自己的档案不应在本人所属的单位,而由本人保管;有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。
二、认真学习理论
我们要做好施工企业人事档案工作,开创人事档案工作新局面,就必须解放思想,将多年的实践经验、感性认识以及零散的理性认识系统化,不断进行分析、研究和总结,从而建立健全人事档案工作理论。由于各方面的原因,作为社会科学中的档案学,研究宏观理论较多,而对其分支人事档案及人事档案工作方面的理论探讨很少,近年来人事档案工作的理论研究已成为档案学理论研究的一个重要课题。理论是对实践的科学概括和总结,反过来服务于实践。如果没有人事档案工作理论来指导工作,人事档案管理人员就不能很好把握人事档案工作的规律和特点,就很难能动地做好人事档案工作。
三、推进管理工作的标准化
保持人事档案工作的高质量,就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性,但随着形势的发展和干部工作对人事档案管理工作要求的变化,就会显现出它的局限性。因此,为了适应人事档案现代化管理的需要,不断提高人事档案工作管理水平,必须全面应用人事档案标准化。
1、人事档案工作现代化是建立在先进技术、严密分工和广泛协作的基础上,要求人事档案管理部门内部、各业务工作环节之间,既有严密分工,又有密切协作。标准化是通过制定和贯彻各种标准,从技术上把各业务环节有机地联系起来,形成一个统一的有机整体,保证各项工作有条不紊地进行。
2、标准化是实现人事档案工作科学管理的重要基础。要求在人事档案工作中建立一系列符合档案工作特点的管理制度和标准,使各项业务工作都按标准的要求来进行。
3、标准化是提高人事档案工作质量和效率,节约人力、物力的有效措施。通过制定发布和实施一系列标准,可以把人事档案工作中需要协调和一些重复性的业务统一起来,取得最佳的效益和良好的工作秩序。
四、实现收集工作的科学化
人事档案材料的收集是一项贯穿人事工作始终的长期任务,虽然抓住规律在一定范围内能较好地完成一定的任务,但是从根本上搞好材料收集工作必须建立一整套完整、科学的材料收集制度和方法。工作实践证明,档案的收集工作要向更科学、更高层次发展就必须做到科学化。
五、提高管理的信息化
对于人事档案的检索,无论是采用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是利用姓氏检索的方式进行,这两种方法均有一定的科学性,但用记起来费时,用起来繁锁,工作效率低。为提高效率,可考虑采取以英文字母的顺序号进行编排,便于记忆,利于查找,提高速度。同时,为提高档案管理水平,可以采用计算机管理人事档案信息,研究建立两个系统:检索系统和利用系统。同时,运行人事档案原件管理系统,使查档人员利用计算机在不接触档案的前提下查阅干部档案原件,不仅可以提高查阅档案的速度,同时也有利于人事档案的保密和安全。
六、提高对档案材料重要性的认识
加强宣传力度,提高职工对其人事档案重要性的认识,做好咨询服务工作,利用多种渠道向职工宣传有关人事档案的管理知识,使其认识到,人事档案并不是可有可无的,它对职工今后有着重要的影响;加强对人事档案的规范化管理,做到档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节科学规范;加强收集工作,完善档案内容,及时补充档案缺失材料,提高档案的利用价值。
总之,人事档案管理也要与时俱进,不断学习掌握现代档案管理理论与新技术的运用,开拓创新,开发新手段,加大投入,对人事档案实行动态化管理和维护,开发研制人事档案管理软件,建立数字档案和多媒体档案,并实行联网,通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统。人事档案管理制度的改革、信用业绩档案的建立必将使人事档案焕发新的生机与活力,必将使社会生活中的诸多问题不攻自破、迎刃而解,必将为社会经济的发展提供强有力的保障。