一、文书档案管理的重要性
无论是机关还是企事业单位，其文书档案都是对过去单位历史情境的再现，记录着单位发展过程中的各种经验教训、研究成果、优秀事迹，对于分析本单位整体发展水平、制定未来发展策略都有极其重要的作用。同时，文书档案具有准确性和真实性的特点，单位领导在制定相关政策和规划时，文书档案中的记录能够帮助其提高决策结果的科学性与合理性，因此，做好文书档案管理工作，对于机关企事业单位的发展运行意义重大。
二、当前文书档案管理中存在的主要问题
当前企事业单位文书档案管理中存在的主要问题大致有三个方面。（一）文书档案管理人员的专业素质不足。文书档案管理对人员的技术要求较高，尤其是在信息化背景下，文书档案管理工作要求管理人员不但需要具备文书档案管理的基础素质，同时也要具备必要的计算机技术和网络应用技术，然而，一些单位的档案管理岗位所配置的人员能力参差不齐，一些管理员甚至无法熟练地使用excel等基本的办公软件，更不会操作相关的文书档案管理软件，给日常文书档案管理带来了很多问题和不便。（二）对于文书档案管理的规范性不足。一些单位对于文书档案管理工作缺乏正确的认识，甚至没有建立起完善的管理规划和方案，加上一些管理人员工作态度不认真，使得日常文书档案管理出现很多问题和漏洞，如编码错误、组卷混乱、目录缺失等，极大降低了档案管理的效率，产生了诸多消极影响。（三）文书档案管理效率低。随着网络信息技术的发展，文书档案管理也已经进入了信息化时代，但由于种种原因，很多单位依然采取传统的人工操作和管理方式，管理人员习惯于通过手工进行纸质记录的操作，而排斥计算机多媒体技术，既降低了文书档案管理的效率，又使得错误率大幅度上升。
三、文书档案管理工作创新的有效路径
（一）建立健全文书档案管理制度。健全的管理制度是做好文书档案管理工作的基础和必要保障。若想做好文书档案的管理制度建设并将其落实到工作实践之中，相关人员应当做好两个方面的工作。首先，应当对当前单位文书档案管理情况进行全面的考察和了解，发现其中不合理、不规范的地方，在此基础上，充分借鉴和吸收当前国内外先进的管理策略和管理经验，从实际出发建立一套适合自身情况的管理制度，使文书档案管理工作能够高效、顺利地开展。其次，制度建立之后，应当确保日常工作中将这些制度落到实处。这就需要单位一方面加强宣传教育，规范档案管理部门员工的行为，使其照章办事，另一方面应对当前的绩效考核体系进行必要的修改，针对档案管理部门建立相应的评价机制，监督和约束文书档案管理人员的行为。（二）提高文书档案管理人员的专业素质。针对当前企事业单位文书档案管理人员专业素质不高的状况，今后的工作中应当着力提升其专业素质，使其时应当前的管理形势、满足管理要求。首先，应当引进一批具有文书管理、档案管理专业教育背景的人员充实现有的文书档案管理人员队伍，提高人员队伍的整体水平，尤其是一些重要的文件资料，必须交由这些受过专业教育、具备专业素雅的人员处理。二是加强对文书档案管理人员的在职培训，定期针对管理内容和管理环节组织人员接受系统的再教育，使其掌握最新的知识内容和专业技能，适应新的文书档案管理工作环境和工作要求。三是定期对文书档案管理人员进行评价和考核，按照管理制度严格执行各项奖惩激励机制，以便充分调动文书档案管理人员的主观能动性和工作积极性，同时防范不良作风和思想的出现。（三）充分利用网络信息技术改革管理方式。网络信息技术的发展给文书档案管理工作带来了新的机遇，因而在今后的文书档案管理中，也应当应时代之需，逐步摒弃传统的手工工作方式，主动掌握网络信息管理技术，充分利用计算机多媒体技术辅助管理，通过这一方式，不断提高文书档案管理的效率和质量。此外，有条件的单位也可通过网络信息技术将文书档案管理部门与单位其他部门联系起来，实现文书档案信息的共享，加强各部门之间彼此的合作与交流，提高文书档案信息服务的速度和质量，为单位的发展决策提供有力的支持。
四、小结
综上所述，信息化时代的到来为文书档案管理工作带来了新的发展机遇，作为记录和反映单位综合运营情况和历史发展进程的文书档案管理部门，也应当紧跟时代的潮流，适应时代的需要，不断采取科学合理的管理模式，提高人员的专业素质和管理水平，充分利用信息化时代带来的红利，将单位文书档案管理工作水平和工作质量提升到一个新的高度。
【参考文献】
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[2]李巍巍.浅析信息化背景下文书档案管理工作的创新[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院."决策论坛——管理决策模式应用与分析学术研讨会"论文集(下)[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院:2016:1.
[3]王昌君,徐祥.浅析文书档案管理工作的创新[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院."决策论坛——管理科学与经营决策学术研讨会"论文集（上）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院:2016:1.
作者：王维 单位：新疆新闻出版广电局节目传输中心驻喀什麦盖提县91617台
第二篇：文书档案管理人员的对比分析
【摘要】清朝重视文书档案管理工作，建立了专门的机构，并延续至今。本文主要以苏州地区的文书档案管理人员为研究对象，通过对比苏州清代与现代的文书档案管理人员的特点，力图通过深入剖析苏州清代与现代的文书档案管理人员的共性与差异性，并分析出现共性与差异性的原因，以此推进现代文书档案管理工作的发展。
【关键词】清代；现代；苏州；文书档案；管理人员；对比
自古以来，我国就有文书档案管理机构（最早在商代中期以前），朝廷已经有了专门管理甲骨档案的机构。文书档案管理发展到清朝较为完善，甚至建立了专门的机构，形成完整的文书档案管理系统。清朝的文书档案管理比较有代表性，它继承了商代到明朝这段时期的文书档案管理的特点，自身再加以完善，形成了清朝的文书档案管理系统。本文主要是研究清朝时期文书档案管理人员的特点，并对现代文书档案管理进行对比分析，试图发现两者的共性与差异性，借此推进现代文书档案管理工作的发展。
一、清朝苏州文书档案管理人员的特点
清朝苏州文书档案管理人员主要有书吏、幕友和其他杂职三种。书吏，吴江县在设置役目时就包含了书吏这一职务。幕友，在晚清时期，苏州地区出现通达洋务知识的幕友，其中较为出名的是江苏吴县的冯桂芬，他出身翰林，1860年太平军攻克苏州后逃到上海，被李鸿章赏识聘请至门下。清朝初期，吴江县继承明朝制度，役目共二十九，乾隆时可详者仅一十有七，包括：吏书、书办、门子、皂隶、快手、快步、马快、民壮、禁子、库书、仓书、库子、斗级、铺兵、弓兵、河下吹手、听事义民、人夫、粮长、里长、里书、塘长等。上述这些职务，分为吏典、衙门差役和其他杂派差役三类，都属于“徭役”之列，前二者在《清朝文献通考》中被称为“职役”，额外征派为法令所禁止。这是清代役制的基调。负责文书档案管理的书吏在“吏典”之中，虽说书吏被称为“职役”，但这些工作人员只是属于地方的办事人员，并不在官员的队列之中。因此，清代苏州地方政府文书档案管理人员有以下几个特点:（一）雇员性质，子承父业。朝廷的官员都是通过考试选拔的，但是地方的文书档案人员却是地方政府雇佣的，他们只需要听从领导指令办事，但这个职务一般是子承父业、师徒相传。（二）文化素养较高。文书档案人员一般都有较好的文化素养。文书档案人员主要的工作任务就是编写、管理文书的，没有一定的文化素养是无法胜任这份工作的。这也是书吏与衙役的区别。在吴江县役制规定中：书吏是文化素养较高的，或许还有可能迁转为官，但衙役的文化程度低，或许连充吏的可能都没有。陈宏谋从职能上对吏役进行了简单而明确的区分：“抱案牍、考章程、备缮写，官之赖于吏着不少；拘提奔走，役之效力于官者亦不少。”从中可以看出，文书档案管理人员的主要职务与文书档案息息相关。（三）职位低下。地方政府文书档案管理人员的地位低下，他们不是通过考试选拔的官员，只是被地方政府雇佣的办事人员，秉承主官意旨，承公办事。他们不在官员的队列之中，在官员面前都只能垂手侍立，站着回话。从吴江县役制中可看出，“吏典”中的书吏也只是地方的办事人员，不在官员队伍之列，足可见当时苏州地区文书档案管理人员地位的低下。（四）位卑权重，营私舞弊。虽然苏州地区政府文书档案人员的地位低下，但手中却有很大的权力。因此，虽然地方政府文书档案人员地位卑微，仍是大众向往的职位，总有人“托人说情”以谋取这个职务。地方政府文书档案管理人员垄断和控制着文书案牍，因为这个职位是“子承父业、师徒相传”的，所以他们可以互相勾结，通过暗操政权、把持政务、焚毁文档等方式为自己谋取利益。在清朝，地方政府的文书档案人员十分特殊，地位卑微，权利却很大。虽然他们为文书档案工作作出了贡献，却也严重损害了清王朝的利益，清朝的书吏之弊，值得我们今天的文书档案工作者深思。
二、现代苏州文书档案管理人员的特点
在对现代苏州文书档案管理人员进行走访调查后，发现现代苏州文书档案管理人员分工较为细致，文书档案管理工作也更为细化。以苏州档案局为例，发现苏州档案局工作人员共分为九类：办公室人员、监督指导处人员、法规宣教处人员、保管利用处人员、征集编研处人员、信息技术处人员、年鉴编辑室人员、现行文件查阅中心人员、机关文档管理处人员。以常熟市城市建设档案馆为例，主要岗位有：处长室工作人员、档案技术监督科人员、档案查阅保管科人员、综合科（信息编研、财务）人员、声像技术室人员、技术咨询服务部人员。其中，苏州档案局是比较综合的档案管理机构，常熟市城市建设档案馆比较有针对性，主要是负责城市建设方面的，虽然机构较少，但是综合两处档案管理机构设置来看，发现是有很大共性的。从上述人员的分类可以看出，现代苏州文书档案管理人员有以下几个特点：（一）分工细致，专人专职。现代苏州文书档案管理人员的分工是比较细致的，专门的职务对应专门的工作人员。如苏州档案局的工作人员，主要任务是协助承办日常行政事务工作，负责有关领导批示及交办事项的承办、督促、检查等，虽然在工作也会涉及文书的起草等，但却不是工作人员主要的职务；信息技术处的工作人员，主要是负责与计算机方面相关的工作，设计网页、维护系统安全等。（二）职业素养高。现代苏州文书档案管理工作对工作人员的职业素养要求较高。工作人员要具备良好的政治素质、敬业精神、服务意识、保密意识、学习意识、创新意识等，只有综合这些要素，才能成为出色的文书档案管理人员。如苏州档案局的法规宣传处，就要求工作人员有良好的政治素质，工作人员负责研究、起草苏州地方性档案法规文件，对查处违反《档案法》的行为等方面的工作。（三）服务对象多样。现代苏州的文书档案管理人员服务对象具有多样性、全面性，不仅仅是为政府机关、企事业单位服务，也服务于社会大众。如苏州档案局中的查阅中心，它不仅负责收集保管全市党政机关、社会团体和事业单位的公开性、政策性、法规性的现行文件和文件汇编资料，同时也面向社会、群众提供各类查阅利用服务。（四）与科学技术发展密切相关。现代苏州文书档案工作人员的工作方式与科学技术的发展密切相关，在工作过程中，处处体现着科学技术的力量，如工作人员办公用的计算机、单位专门的数据库、存储的介质等。在常熟市城市建设档案馆以及苏州档案局中，都可以清晰地发现苏州文书档案工作人员的工作与科学技术息息相关，其中信息技术处与声像技术室的工作人员尤其可以体现，他们设计本单位的目录数据库、运用移动硬盘或软盘存储信息，这都依赖于科学技术的发展。
三、清朝地方政府文书档案管理人员与现代的对比及原因
综上，可以看出清朝地方政府的文书档案管理人员与现代的文书档案管理人员有相同性，也有较大差异性。以下从知识、素质、能力方面比较分析：（一）从知识方面。1.共性。无论是清代还是现代，苏州文书档案管理人员首要的，都是要掌握与文书档案管理相关的知识，如撰写文稿、保管以及利用文档，这是从业人员的基本要求。2.差异性。现代苏州文书档案管理人员在工作过程中，需要掌握多方面的知识，包括信息技术、法规、编辑、财务、接待等方面的知识。在对苏州档案局和常熟市城市建设档案馆的调查中发现，在一个完整的文书档案管理机构中，包含了各种专业的工作人员，不同的岗位需要不同的人才，如办公室人员（苏州档案局）或者处长室工作人员（常熟市城市建设档案馆）需要处理行政事务方面的人员，他们不仅仅要了解文书档案管理的知识，还需要掌握行政方面的知识。与现代苏州文书档案管理人员相比，清代的工作人员没有如此全面的知识体系，他们主要的工作是围绕着文书的撰写以及保管利用。（二）从素质方面。1.共性。从素质方面来说，政治素质、敬业精神、保密意识等，对清代与现代的工作人员要求都是一样的。文书档案管理人员要有敬业精神，对工作负责，严守机密。2.差异性。与清代相比现代，苏州文书档案管理人员的职业素养要求较高。文书档案管理不是一项简单的工作，尤其是现在处于大数据时代，对工作人员的职业素质就更高了。现代的工作人员学习意识强，他们需要与时俱进，不断学习新的知识，充分利用信息技术，提高工作效率；而且，在工作过程中需要不断创新。相反，清代苏州的文书档案管理人员受时代影响不那么大，工作方式也较为传统。其次，现代的工作人员服务意识更强，他们服务对象多样，面向全社会、面向群众，而清代的工作人员更多主要为上级领导服务。（三）从能力方面。1.共性。从能力方面来说，无论是清代还是现代，对于苏州文书档案管理人员在文书撰写、保管文档方面的能力要求是一样的，这是工作人员的主要职责以及基本的职业要求。2.差异性。与现代相比，清代苏州文书档案管理人员综合能力较强。因为清代的工作人员既要撰写修改文书，还要负责文书的保管与利用，如果是幕友，还要承担参谋、书记的职责，因而清代苏州文书档案管理人员综合能力较强。反之，现代的工作人员分工比较细致，专人专职综合能力就比较弱。综合上述对比，可以发现，清代苏州的文书档案管理人员与现代也不少不同之处，究其原因，主要是随着时代的发展、科技的进步，对现代苏州文书档案管理人员的要求有了不同，这种变化既有益处，也有弊端。变化的优点是：第一，办公自动化，效率提高。因为科技的进步，有了信息技术的帮助，现代苏州文书档案管理人员更加趋向于自动化办公，不再单纯依靠人力，不仅给工作人员减轻了工作负担，也提高了工作效率。第二，工作人员素质不断提高。随着时代发展，文书档案工作对工作人员要求更高，需要工作人员具备良好的服务意识、学习意识、创新意识等，这样才能更加有利于文书档案管理工作的发展。变化的缺点是：现代苏州的文书档案管理人员的综合能力下降，因为工作分工细致，专人专职虽然提高了工作效率，但也使得工作人员的综合能力变弱，长此以往，也是不利于文书档案管理工作的。
四、结语
文书档案是反映党务、行政管理等活动的档案。文书档案管理是现代党政机关、企事业单位管理工作的重要组成部分，做好文书档案管理工作是很重要的。文书档案管理发展至今，虽然较为完善，但仍存在一些问题，研究清代文书档案管理人员的特点，从中可以“取其精华，去其糟粕”，更好地发展现代文书档案工作，提高工作效率与社会效益。（基金项目:2016年大学生创新创业训练计划项目，清代文书档案管理制度下苏州地区的档案管理人员的研究。）
【参考文献】
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[3]周保明.清代地方吏役制度研究[M].上海书店出版社,2009.
作者：胡玲 温瑜 单位：常熟理工学院人文学院
第三篇：文书档案管理问题及对策
摘要:文书档案管理对单位的发展起着重要的作用,能够体现出一个单位的档案管理水平,因此就需要提高文书档案管理的水平,让管理实现规范化和标准化。在实际的文书档案管理中,还存在一些问题,影响了管理的水平,需要积极地找出应对策略,提高文书档案管理水平,让单位更好地发展。该文分析了文书档案管理中的问题和对策。
关键词:文书档案管理；存在问题；对策
文书档案管理工作内容涉及多个方面,包括文件的收集、整理、催办、归档、利用等,这其中包含的内容非常多,只有保证文书档案管理的水平才能让单位更好地发展,因此需要对管理中的问题进行分析,并找出有效的解决策略。
1文书档案管理中存在的问题
1.1文书工作与档案工作衔接方面存在问题文书和档案工作二者之间既有联系又有区别,各有分工又相互统一。在实际工作中,二者应该配合好,形成分体式的管理体系。在实际管理中,文书和档案采用的是分块管理的制度,但是其却在一定程度上使得文书和档案工作有距离[1]。文书人员在工作中缺乏强烈的档案意识,档案人员通常也不会考虑文秘的工作,这就导致文书和档案之间的衔接出现了问题,当前在衔接主体上,就是公文的格式和处理办法上还不够规范,存在很多不足。1.2档案员素质偏低一些档案管理员并没有经过专业的档案培训,在对档案的处理上缺乏专业知识,如分类、立卷等,管理员存在素质较低的问题,无法满足当前档案培训工作的需求。还有一些档案管理者虽然有上岗证,但是却没有进行继续教育,觉得自己对这方面的知识有一些了解就可以,没有及时地更新知识体系,限制了档案管理的发展。计算机网络发展迅速,在文书档案中也得到了应用,使用微机进行管理也是必然的[2]。档案员需要加强相关知识和技能的培训,实现管理工作规范化和标准化。1.3领导重视不够我国的文书档案管理工作发展时间较晚,在企业行政管理中也是最近几年才加入的,很多员工对于这方面都缺乏全面、正确的认识,在实际工作中就会出现管理不规范的问题[3]。一些企事业单位在这方面虽然也有投入,但是具体的效果并不好,这是因为企业工作中缺乏科学、合理、有效的计划和流程,浪费了不必要的人力、物力以及财力。
2文书档案管理中问题的解决策略
2.1注重文书工作与档案工作之间衔接的规范化在文书档案管理的过程中,要注重文件和档案的质量,二者之间具有紧密的联系,因此要让文书和档案工作实现规范化衔接,确保文书档案的质量[4]。在实践中,需要提高对文书档案管理的重视程度,认识到其重要性,保证文书材料能够进行正确归档、立卷等,实现文书工作和档案工作相统一。比如在审核文件材料时,要严格地检查纸张,包括大小、文体以及格式等,确保其规范、标准的,减少和避免文件材料中出现乱涂乱改、字迹不清晰等问题。要想提高管理的水平就需要保证文书档案工作的完整性和价值,这就需要相关人员能够做好材料收集的工作,准确发放文件,按照相关的要求进行档案的登记和补充。2.2加强各部门的互动,有序开展文书档案工作只有确保实现文书档案的有效收集,才能最大化地对其进行利用,保证档案的质量,这就需要各部门能够加强彼此之间的互动,文书档案管理人员需要主动地去了解每个部门的信息,能够及时地掌握材料,让文书档案管理工作水平不断提高[5]。另外,文书档案工作需要保证有秩序地开展,就需要满足单位未来发展的需要,结合单位的发展方向和目标,保证为单位的决策提供有效的参考,实现文书档案管理工作的现代化发展。2.3建立完善管理机制,提高文书档案管理效用当前我国的市场经济体制正在不断地优化,要想保证文书管理工作能够顺利地进行,就需要有完善的管理机制,因此应该建立健全的管理机制为具体的工作提供标准和指导。这就需要将相关程序和规定尽可能地细化,保证实现较强的操作性和实用性,满足当前发展的需求,真正发挥出监督和约束的作用。比如签发公文时,需要按照相关的公文签发条例,确保文件的有效发放,在经过复审和核对的程序后再送到相关部门。在检查时发现要修改的文件,就需要依照相关程序进行复审,在字体字号、装订要求等方面要严格检查,实现规范化的管理,进而提高管理的整体水平。可以看出,要想确保管理工作的质量,就需要注重发文稿纸、文件处理单等,确保内容要满足简单、准确和扼要的要求,提高文件发放范围的合理性,控制好文件的数量[6]。2.4加强文书档案管理人员培训,提升综合水平要保证管理工作能够顺利地进行,就需要加强管理人员的队伍建设,对他们进行培养,强化他们文书档案管理工作和学习新型管理理念,提高他们的综合水平,保证管理工作的质量,对于新员工,单位应该要对他们进行系统性的岗前培训,让所有员工能够持证上岗。具体来说,首先需要注重文书档案的收集工作,在收集中要严格检查文字的规范性、字迹等内容,检查合格后,才能进行下一步,对文件进行分类,对文书档案进行组卷、整理和利用等。其次要实现文书和档案管理工作的统一,需要认真核对相关内容,包括文号编发、发文范围、标题制作、主题词标示、附件、标题文字等,核对之后需要按照相关的程序对文件进行登记、立卷和传阅等,实现正确归档[7]。最后,就是要重视目录编号的科学性,这是为了能够更方便的查阅文书档案。将计算机技术应用到管理中,文书档案的目录、检索条件等需要有明确规定,这可以有效地提高文书档案的利用率。在信息时代的背景下,管理人员也需要不断提高自身综合技能,保证对网络系统进行优化和完善,坚持优化文书档案结构,让管理的水平能够不断地提高。2.5加强对文书档案管理的重视一些单位的领导对文书档案管理工作缺乏足够的重视,使得管理工作受到限制,因此要想改变这一问题,提高管理水平,就需要提高对其的重视程度,只有思想得到改变,行动才会改变。单位领导应该全面认识到文书档案管理的价值,加强重视程度[8]。比如要实现档案业务“用”的要求,就需要使用多种检索方式,实现快速检索档案目录,在借阅请求通过的情况下,需要提供全文查阅或下载服务。2.6提高电子档案保存的安全性在文书档案管理工作中应用计算机,有效地提高了工作的效率,节省很多时间,但是在保存档案时也需要注重安全问题,要加强安全保障体系的建设力度,制定信息安全制度,和相应的安全保护措施,比如在电脑中安装防火墙,以提高信息保存的安全性。
3结语
综上所述,文书档案管理水平体现出单位的档管理水平,关系到单位的发展,这就需要领导能够正确、全面地认识到其价值,加强对管理工作的重视程度,实现档案资料的完整性,体现其实用价值,提高文书档案管理工作的质量。这就需要各单位能够结合自身的实际情况,对文书档案管理的需求,注重有效的文书档案收集,不断完善管理规章制度,为档案管理人员提供培训,提高他们的专业水平和综合技能,在文书工作与档案工作上实现有效的衔接,保证文书档案能够得到最大化的利用,让单位能够更好地发展.
作者：范君梅 单位：绥芬河市阜宁镇卫生院
第四篇：机关文书档案管理工作分析
【摘要】文书档案主要用来记载党政机关、事业单位政务活动，文书档案是档案管理工作的重要组成部分。笔者从公文处理与文书档案关系、文书档案的收集、整理、利用方面阐述了有关认识和建议。
【关键词】文书档案；管理工作；认识
档案是历史真实的记录，汇集大量信息。文书档案管理是档案工作的重要组成部分，它是记录了机关单位从事各种管理性活动，反映其行政活动经验的载体，更是机关单位的信息库。文书档案管理工作是办公室管理的基础性工作。笔者就如何做好文书档案管理工作谈谈粗浅的看法。
一、做好文件处理工作是提升文书档案管理水平的前提
文件与文书档案都是人类社会实践活动的产物。文件与文书档案是同一事物在不同生命周期的不同发展阶段的称谓。文件处理工作是文书档案管理工作的基础，文书档案管理工作是文件处理工作的延伸和发展。文件是文书档案的主要来源，文书档案是文件处理完毕后经鉴定具有保存价值，并经过归档整理的部分。文件处理工作对文书档案管理工作相互影响、相互制约。提高文件处理质量对文书档案的形成产生积极的效果，文书档案管理工作对文件处理工作有促进作用。要提升文书档案各环节的工作质量，必须抓好文书处理工作这个关键。由于文件形成质量与管理状况直接影响到后续的文书档案管理各环节，因此，在文件处理工作的过程中，要做到规范化、标准化。正确选用公文种类，严格按照公文格式标准制发公文，遵循行文规则做好文件的办理、管理工作，切实提高文件处理质量。对于已经办理完毕的文件要做好鉴定工作，甄选出对日后实际工作和科学研究等活动有一定查考利用价值的文件，为日后文书档案归档工作打下坚实的基础。
二、完善收集工作环节是提升文书档案管理水平的基础
收集工作是档案工作的起点，它是档案工作其他环节的重要基础。说到收集，有些人简单认为就是将文件拢拢堆。其实，文书档案收集工作就是按照国家有关规定、制度、方法，通过例行的接收制度，将分散的档案集中到档案室，实行统一管理。但是，如果对收集工作“怎么收”和“收什么”的标准把握不准确，将严重影响收集工作的效果。好的开始是成功的一半，作为档案业务管理工作的首要环节，档案收集工作的质量直接影响这档案工作水平。如果收集及时、鉴选得当，把有价值的档案集中保管起来，可以为提高案卷质量创造良好的条件。做好机关文书档案收集工作，首要任务是按照《机关文件材料归档范围和文书档案期限规定》（国家档案局第8号令）编制与本单位实际相符的“机关文件材料归档范围和文书档案期限表”，主要做到以下几点要求：（一）坚持“以我为主”的原则。机关文书档案的归档范围主要以反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；在本机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的材料；本机关需要贯彻执行上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。（二）坚持“三个重点”的原则。机关文书档案主要以保存本机关形成文件材料为重点，联合行文形成的文件材料以主办机关为重点，上级、同级机关针对本机关机构设置、人事任免、人员编制及重大活动为重点。（三）坚持实用性和可操作性相结合原则。编制“机关文件材料归档范围和文书档案期限表”要从有利于具体操作入手，努力做到全面、系统、准确、清晰等要求。一是条款能容纳本单位所有档案，使每份文件材料都能对号入座；二是条款要遵循一定的逻辑顺序加以系统排列，做到条理清晰、层次分明、方便使用；三是条款、保管期限、注释、范例、总的说明等部分文字表述，措辞准确、含义清楚、界限分明。四是保管期限弹性不宜太大，要有具体的保存年限，界定清晰、方便实用。另外，还要高度重视文书档案电子文件的收集工作，做到文书档案的电子目录、全文电子数据与纸质档案同步收集、同步整理、同步归档，为日后文书档案数字化管理打下基础。
三、严格规范整理案卷是提升文书档案管理质量的途径
文件办理完毕，必须经过系统整理后才能成为文书档案。文书档案的归档整理工作是机关文书档案管理工作的重要组成部分。在归档文件整理过程中，要参照国家档案局颁布的《归档文件整理规则》和《机关文件材料归档范围》，结合“机关单位文书档案分类方案”进行分类、组卷、编号、排架等工作。一般来说，归档方法整理主要有两种，一种是单份文件整理，就是以“件”为基本整理单位，档案整理步骤包括分类、编制页码、装订、排序编号、盖档号章、著录、装盒排架、制作目录等；另一种是立卷法，主要将互为联系的若干文件组合成“案卷”的档案保管单位，主要包括分类、组卷两个部分。立卷法的关键是组卷，就是将分好类的文件经过组合、排列、编号、抄目、装订等程序，最后形成案卷。完成文书档案整理工作后，应将数据录入计算机实行办公自动化管理，提高文书档案管理现代化水平。
四、合理利用文书档案是提升文书档案服务水平的方法
文书档案利用与服务是文书档案管理工作重要的部分，做好文书档案利用与服务工作是档案部门和档案工作者的重要职责。在档案利用与服务中，要注意做到依法开放、简化便利、复制品替代原件、保守秘密等要求。机关单位要积极开展文书档案利用工作，加强档案资源建设，优化馆藏质量和数量，建立健全档案利用工作制度，建立完善档案检索体系，配备足够设备和工作人员。同时，要重视文书档案信息编研工作，按照机关单位的实际需求，编写档案参考资料、大事记、文献汇编，进一步发挥档案信息参考的作用。
作者：陈盈 单位：广东省东江航道局惠州航标与测绘所
第五篇：文书档案管理存在的问题与相应措施
【摘要】文书档案，又称管理性档案，是指机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等活动中形成的具有保存备查价值的文件，是档案管理工作中的重要组成部分，也是各个机关，团体和企、事业单位档案工作的主要内容之一。现阶段文书档案管理工作还存在很多问题，为进一步提高文书档案管理工作的规范化水平，要确保文书档案管理工作有章可循，高标准、严要求，确保文书档案存放安全和档案材料齐全、准确、规范。本文简析了文书档案管理中存在的主要问题，并结合具体案例指出了相应的解决措施。
【关键词】文书档案；管理；存在的问题；解决措施
文书档案管理工作作为一个单位档案管理的基础性工作，对于加强组织建设，规范单位事务管理等方面具有重要意义。然而社会在不断地发展变化，传统的档案管理工作已不能满足现代化的企业发展要求，文书档案的管理也与当下的新形势脱节，存在很多问题，需要各部门认真自查自省，及时查漏补缺。
一、文书档案管理工作中存在的问题
（一）相关负责人对文书档案工作的重视度不够。文书档案管理工作中存在的问题之一，就是相关负责人对文书档案工作的重视度不够，因此很多政策的支持和财政的补贴都很难落实到位。文书档案工作的负责人没有认识到文书档案管理是一项复杂的系统工程，只象征性地做一些资料的收集、保存工作就“万事大吉”了，而把更多的关注点放在了其他可以创造更多经济回报的工作。另外也有些文书档案管理工作的负责人对下属的工作监管流于形式、浮于表面，导致工作人员在没有规范性约束的情况下不作为或者乱作为，但凡遇到要求文书档案管理岗位查找详细文件资料的情况，便会出现应接不暇的情况，甚至会给单位带来较高的经济损失。（二）文书档案管理部门与其他部门之间配合不到位。文书档案管理部门在组织上是一个独立的部门，但在工作上是与其他部门密切相关的。然而在具体的执行过程中还存在很大的难度，特别是在涉及归档工作的方面，各个部门有及时上交相应文件资料协助文书档案管理部门完成归档工作的义务，然而也难免有个别部门在利益的驱使下欺上瞒下，不积极配合，严重影响了档案管理工作的正常秩序。对此，很多档案管理人员也是束手无策，最后只能听之任之，然后不了了之，这也是致使单位档案资料不完整的原因之一。一旦有绝密文件没有归档，将为企业的信息安全埋下隐患。（三）文书档案管理不规范。现阶段部分单位的文书档案管理存在着不规范的现象，主要表现在卷宗的编号、日期、文件的先后顺序不合理等方面，有些单位还存在档案管理人员组卷的随意性，甚至有的文件内连目录都没有便直接归档。不仅如此，文件档案检索的数字化发展程度不高也是较为严重的问题。传统的档案检索通常采用人工的形式，随着信息技术的发展，电子检索凭借其得天独厚的优势逐渐以势不可挡的趋势如雨后春笋般的推广开来，然而个别企业对新兴事物较为排斥，加之从事档案管理工作的人员一般以中老年群体居多，对运用电脑工作的接受程度较慢，所以手工检索还很难被取代。
二、解决文书档案管理工作中所存在问题的具体措施
（一）相关责任人要加强对文书档案管理工作的重视。相关负责人务必明确文书档案管理工作的重要性和积极意义，加强对文书档案管理工作的重视，不能因为在无特殊情况下文书档案管理工作不显山不露水就降低了责任心和约束力，到了真正需要这个岗位大显身手的时候，将会对工作成效产生至关重要的作用。文书档案管理部门的相关责任人要对部门下属人员严格要求，合理分工，科学制定管理规范，定期开展培训，增强工作人员的岗位技能，使文书档案管理工作在部门责任人的领导下动起来，活起来。江苏省海门市悦来镇人民政府始终重视文书档案管理工作，在保障财力和人力投入的同时，积极落实“八防”措施，建立起“录、存、归、查”一条龙管理服务体系，体现出档案管理责任人切实履行岗位职责。（二）加强各部门之间的密切配合。文书档案管理所归档的文件信息大多来自单位不同性质的多个部门，因此文书档案的管理人员除了每天在资料堆里整理、标注以外，还要时常穿梭于各部门之间，以便了解员工工作实际，及时筛选、收集符合归档条件的文件信息。这就需要文书档案管理部门加强与其他部门之间的沟通，密切配合，团结协作，做好上传下达，强化信息反馈，更好地发挥出档案管理部门的职能作用。河南省郑州市档案局在积极发挥职能作用的工程中，注重加强各部门之间的密切配合，对于那些要求上交到上级部门的档案资料，坚决要求各个科室加班加点上交到省档案局，并配合省档案局完成后期的装订目录和电脑录入工作，如此在工作中形成了合力，确保了各门类档案资料的齐全完整，实现了文书档案管理水平的提升。（三）对文书档案实施规范化管理。档案工作规范化管理水平是衡量一个地区、一个行业或者一个单位档案管理整体水平的重要指标，要拟定《文书档案管理工作规范化管理办法》，采取切实有效措施，确定档案的分类方案，建立和完善文书档案管理工作考核评估体系，保障各单位在建章立制、依法治档、档案软硬件设施方面实现齐抓共管，推动文书档案管理工作向着标准化、规范化、精细化方向发展。江西省萍乡市档案管理局为规范文书档案管理工作，深入贯彻落实上级部门关于进一步加强和改进新形势下档案管理工作的要求，取得了很好的成效，并荣获2016年度全省档案工作规范化优秀组织单位的殊荣。
三、总结语
总之，在知识和信息急速变化发展的今天，文书档案管理的重要性日益凸显，因此要建立健全的科学管理机制和工作流程，在注重人员落实和档案管理效果的同时，还要注重档案管理规范，提高文书档案现代化管理水平，切实体现文书档案管理在企业发展中的应有成效。
【参考文献】
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[2]李清华.文书档案管理存在的问题及解决措施[J].兰台世界,2016(S1):11.
[3]高兰.浅析文书档案管理中存在的问题及对策[J].赤子(上中旬),2015(03):137.
[4]谭禄.浅析文书档案管理中存在的问题及对策[J].赤子(上中旬),2014(19):245.
作者：肖冰 单位：泸州市合江县林业局
第六篇：文书档案管理现状及对策
文书档案反映了立档单位的历史面貌和工作情况，是机关单位工作的真实记录，是维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。因此，做好文书档案管理工作，从源头上保证档案的质量，使档案管理工作制度化、规范化、科学化，才能最大限度地发挥档案价值，更好地服务于人民。
一、文书档案管理工作的问题分析
1.档案管理制度不健全。档案管理各项规章制度没有建立健全，没有管理考核制度。一些有价值的文件材料得不到及时收集、整理，档案得不到很好的利用。有些档案人员缺乏责任感，即使有完善的制度也未严格按照规定去做。在工作中存在违规操作的现象，执行不严，直接造成了文档立卷、归档、保管、查阅、销毁等方面的工作不规范。2.没有意识到档案管理工作的重要性。各部门和档案人员档案管理意识非常薄弱，忽略了档案管理在行政管理工作中的重要作用。在思想上不重视，思想意识、责任意识淡薄，责任心不强，整理不规范，收集不齐全。3.文件材料收集不齐全。一是收集力度不够。一些部门档案知识及归档意识淡薄，该移交的有归档价值的文件材料不愿意移交给档案部门而是自己保管，而档案人员又无能为力。二是机构调整、人员调动或离职等因素，往往会导致部分重要文件资料留在个人手中，导致文件材料不能及时归档，甚至丢失。三是档案人员仅侧重于红头文件的收集，忽略了许多日常管理工作中形成的重要文件、凭证或一般性的文件资料。四是档案管理制度不健全，对收集范围、时间、注意事项等工作要求不明确，影响收集工作的开展。4.保管期限划分不准确、整理不规范。不能准确判定文件材料的价值，有些应当归档的文件没有归档，而不应当归档的文件却存档了。应永久保存的文件存短期，应当短期保存的文件却存了永久。有些文件材料的分类和排列，也毫无规律可寻，不便于查找，影响了文书档案的利用。
二、做好文书档案管理工作的对策
1.建立健全档案管理制度。制度是做好一切工作的根本保证，加强制度建设，建立相关运行机制。依据国家有关法律法规，结合本机关的实际情况，制定科学的、完善的、适合本机关的档案管理制度。这样，档案人员才能做到有法可依、有章可循，把档案工作做好。2.提高档案意识。深化档案意识，提高重视程度，加强档案宣传工作。提高机关人员的档案意识，充分认识文档管理工作的重要性。档案是本机关真实记录，也是今后工作查考借鉴、利用的重要依据。档案人员要有高度的责任心，履行职责主动，确保档案收集齐全、资料真实、整理规范。3.做好文书档案收集工作。一是尽可能将本机关应归档的文件材料详细地列入收集范围，以利于解决文件材料收集齐全和完整问题。二是争取领导和同事的支持和配合，沟通协调好各部门，提醒、督促各部门移交文件材料。三是重点加强对一些临时性重要文件材料的收集。对于一些没有登记编号的文件及内部文件应注意留存。如领导在各种会议上的讲话稿、各种会议记录、重要的专题调查材料等。这些反映本部门主要职能活动和历史面貌的文件，应当重点保存。档案人员应在工作中做到随办随归、定期收集、年终集中收集相结合，确保文书档案的收集完整。4.准确划分保管期限。首先，鉴别文件材料有无保存价值，从而确定哪些文件材料应当归档。再判定文件材料价值的大小，据以确定保管期限的长短。一是综合分析文件的来源、时间、文种、名称等因素，不能孤立、机械地照搬某一标准，要全面判定其档案价值。二是对文件材料的内容进行认真细致地分析研究。三是注意文件形成规律，保持文件之间的联系。四是要充分重视档案形成者的重要地位，树立“以我为主”的指导思想，突出立档单位的主体地位，将本机关形成的文件材料应作为归档重点。5.提高档案人员的业务素质是关键。文书档案人员的业务能力直接影响文书档案的质量，要求档案人员从思想上重视热爱档案工作，既要有良好的职业道德和求真务实的工作态度，又要有扎实的专业理论知识；能够积极参加档案部门组织的业务培训和交流学习，注重日常自我学习、自我提高，积极补充自己的知识储备，及时掌握最新动态，学习新规定、新方法；能够准确理解文件材料归档范围和保管期限划分，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，在实践中不断总结探索、积累经验，提高档案管理的业务能力，更好地做好档案管理工作。
作者：李志芬
第七篇：文书与档案管理工作一体化的思考
摘要：一直以来，文书和档案管理工作属于两个独立的工作单位，如何提高文书和档案管理工作的工作效率，关键就在于能不能实现文书和档案管理工作的一体化。随着《归档文件整理规则》的颁发，文书和档案管理工作一体化的可行性和实效性已被证明，符合新形势的要求，提升了文书与档案管理的工作水平。
关键词：文书；档案管理；一体化
文书和档案工作存在的原因是因为它能够为人们提供需要的资料。目前，文书和档案管理工作还不能够适应当今社会的需要，而且文书和档案管理工作是两个流程，各自为政，分而治之。因此，文书工作和档案管理工作必须做到一体化。所谓文书工作和档案管理工作的一体化，就是要把文书工作和档案管理工作整合在一起，二者互补互足，相互协调工作，实现统一管理，改变以往传统的工作方式。
一、文书工作、档案管理工作的概述
文书，作为一种历史信息的承载物，是社会发展的产物。在人类的沟通活动中，为了记录、沟通的需求，就用文字或者图像的方式在某些物体上作标记，于是就产生了文书。档案作为文书的产物，具有比文书更强的政治性、保密性。在历史上，文书和档案几乎是同时出现的。在我国古代，对文书工作和档案工作的称呼是没有区分的，在很长的一段时间里，文书和档案工作是密不可分的，由同一人员管理。例如在西周朝，文书是宰相处理，具体负责档案和文书工作的是史官和大士。到了唐宋时期，文书工作和档案工作才出现各自的部门，形成了不同的制度，才把文书工作和档案管理工作区分开，成为了两种不同的工作。档案工作的基础和前提是文书工作，文书工作的发展是档案工作，两者相互制约，相互联系。档案和文书是出自一源，形式和内容也相差无几，这就需要把档案工作和文书工作联系到一起，对工作人员相关要求的差异也较小，只是因为二者工作机构形成的时间不同，再加上工作时间差异，才产生了不同。
二、文书工作和档案管理工作一体化的可行性
当今社会正处于高速发展的阶段，在这个时候信息就显得极为重要，无论是管理还是决策，缺乏信息都不行。文书和档案作为信息的载体，文书记录的是当今的信息，档案记录的是过去的信息，将二者统一起来，变成一个整体，使其能更好地为人们提供服务。从古代到现代社会，文书工作和档案工作经历了分分合合，分分合合并不是一种简单的循环。“分”令二者形成了两个独立的工作系统，完善了各自的制度、工作内容，“合”不是简单的将两个系统加在一起，而是把两个系统合起来发挥出1+1>2的效果。经历过“分”，才能认清两个工作的区别，采取不同的管理方式；“合”使二者相互协调，取长补短，为二者的一体化奠定坚实的基础。
三、文书工作、档案管理在工作中存在的问题
（1）从当前实行文书档案工作一体化的单位来看，较为突出的就是人的问题。业务人员水平低，文书档案管理一体化思路不明确，为实现一体化管理制度增加了难度。（2）长期以来，文书工作和档案管理工作独立运行，各自发展，缺乏联系，束缚了二者的发展，难以适应现代化的管理需求。（3）思想观念障碍。文书工作和档案管理工作一体化没有取得理想的效果，办公室使用计算机现代化管理必然会影响现有的手工处理方式，工作人员已习惯手工处理文件的方式，想要去改变原来的工作习惯和工作方式，需要提前做好宣传工作，打好预防针。（4）纸张类型的文件规格不同，记事本、手册、便签和账簿，随着计算机、复印机等现代化设备的运用，纸张的大小不同，就出现了各种文件参差不齐的情况。文件书写纸张和复印纸的选择不注意，将会出现纸张老化、字迹模糊不清等问题，不利于档案的保存。（5）随着工作人员的流失，文件丢失的情况时有发生。文书工作在单位中，往往都是安排给兼职或者专职人员，工作人员身兼多职，人员流动量大，工作调动频繁，文件的丢失给后续的工作带来种种问题，文书与档案管理工作一体化是改变现有问题的有效途径。
四、对文书工作、档案管理工作的一些建议
（1）要端正工作态度，杜绝“事不关己高高挂起”的思想，互相帮助、相互配合、协调工作，把文书工作和档案工作融合在一起。只有做到这些，才能真正实现文书工作和档案管理工作的一体化，最大限度提升工作质量，减少工作失误。（2）树立认真负责，从我做起的工作态度，要明白档案工作的重要性质，记录无差别的历史，发挥出档案管理工作的价值。引入计算机技术和通讯技术，为文书档案一体化提供技术支撑，帮助文书书写人员和档案管理人员从传统的手工书写中解放出来，实现文书和档案管理工作的自动化。（3）合并文书机构和档案管理机构，使管理工作更加灵活、更具有科学性，减少不必要的时间浪费，方便查阅人查找文件，也为工作人员减少了工作流程，减少了重复的工作环节，保证文件质量，更好地做到文书工作和档案工作的标准化、规范化。（4）建立相应的管理制度，以保证文书与档案管理工作一体化的实施，书写纸张的选用，严格按照制度来书写、管理文件，确保所写文件的真实性，保证工作人员的专业性，避免滥竽充数，拉低单位实力。（5）统一领导，改变以往分散的人员管理制度，要做到两个机关单位相互协作，相互帮助，提供浓厚的工作氛围，统一管理，节省人力、物力、财力，通过文书与档案管理一体化的管理，监督文件产生的过程，统一两个单位之间的工作流程，取消在工作中重叠的工作环节，使二者成为文件工作中既独立又相辅相成的两个单位，协调合作，缺一不可，明确各个部门的职责。同时，要给某个部门全新的权力，确保每个工作环节都在控制中。工作人员要在工作中总结经验，跟上社会发展的脚步，不断提高自身的工作能力，将文书工作做到更好。五、结语任何事物都会随着社会的发展而不断改变，这是现代社会的发展规律。文书档案管理工作的一体化，是必然的趋势。做好文书工作和档案管理工作，需要每一个工作人员的不懈努力，为社会各界提供更好更全面的服务，满足当今社会的需求。
参考文献：
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[3]黄静虹.关于新时期文书档案管理工作的思考[J].中国科技信息,2013(1):101.
作者：蔡任萍 单位：福建省高速公路经营开发有限公司
第八篇：谈文书档案管理工作的创新
摘要：随着经济和社会的发展，企业、事业单位在我国社会经济发展中发挥着越来越重要的作用，它不仅是我国社会发展的动力源泉，而且是提升人民生活质量的重要力量，为我国现代化建设做出了巨大贡献。那么，作为企业、事业单位管理过程中的一个重心，文书档案管理工作具有极为重要的作用。与此同时，随着时代的进步和发展，应用信息技术手段进行文书档案管理的创新工作就显得尤为重要，它不仅可以使档案管理工作合理有序地进行，而且可以提高档案管理工作的效率并减少错误率，对我国企业、事业单位档案管理工作具有重要的意义。
关键词：信息化背景；文书档案管理；创新
现如今，企业、事业单位已经成为国民经济发展中的重要组成部分。因此，我们要重视企业事业单位的档案管理工作，应用信息技术方法使文书档案管理工作更加合理、高效地进行。接下来，我将对现阶段我国信息化文书档案管理创新工作进行分析，并且提出解决信息化文书档案管理创新工作过程中存在问题的方法，希望可以为有关部门提供帮助。
1现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中遇到的问题
1.1信息化文书档案管理创新工作人员的综合素质较低。现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中遇到的第一个问题，就是信息化文书档案管理创新工作人员的综合素质较低。在信息化文书档案管理创新工作过程中，人员的综合素质起到了决定性的作用。如果工作人员的综合素质低下，那么信息化文书档案管理创新工作将很难进行。信息化文书档案管理创新工作人员综合素质体现在以下几个方面，首先就是信息化文书档案管理创新工作人员的责任意识较低。正所谓“态度决定一切”，如果信息化文书档案管理创新工作人员缺乏责任意识，那么他们的工作态度必然会不端正。这样一来就会严重影响信息化文书档案管理创新工作的进行，甚至会在信息化文书档案管理创新工作过程中发生严重错误，这对于信息化文书档案管理创新工作所产生的影响无疑是极为巨大的。甚至会在工作过程中产生危害文书档案管理创新工作的巨大负面影响。其次就是信息化文书档案管理创新工作人员的专业知识掌握程度较为低下。这种危害体现在，信息化文书档案管理创新工作人员在工作过程中不能准确的对实际情况进行分析，从而使成本管理产生误差，使档案管理创新方面的工作产生安全问题。这对于信息化文书档案管理创新工作所产生的消极影响是极为巨大的。最后就是信息化文书档案管理创新工作人员的执行力较低，执行力也是体现综合素质的一个非常重要的指标。如果信息化文书档案管理创新工作人员的执行力低下，那么整个信息化文书档案管理创新工作将会受到很大的影响，不仅施工周期会延长，而且档案管理的效率也会下降。因此提高信息化文书档案管理创新工作人员的综合素质显得尤为重要。1.2信息化文书档案管理创新工作中的协调与沟通较少。现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中遇到的第二个问题，就是信息化文书档案管理创新工作中的协调与沟通较少。在信息化文书档案管理创新工作中常常会遇到一些难以解决的问题，这些问题只有通过有效的协调和沟通，才能得到有效的解决。如果在信息化文书档案管理创新工作过程中缺少协调与沟通，那么信息化文书档案管理创新工作将会受到严重的影响。例如，会出现信息化文书档案管理创新工作不符合实情，脱离实际的情况；会出现信息化文书档案管理创新工作不符合成本控制要求的情况。这些都是信息化文书档案管理创新工作过程中缺少协调和沟通所造成的后果。1.3建筑工程项目成本管理工作缺乏技术先进性。现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中遇到的第三个问题，就是信息化文书档案管理创新工作缺乏技术先进性。在这个科学技术日益发展的今天，越来越多的先进科学技术涌现出来，这些先进技术为社会生产力的进步做出了突出贡献。然而，我国的一部分信息化文书档案管理创新工作中缺少先进的技术支撑，这就导致信息化文书档案管理创新工作效率严重降低，不利于信息化文书档案管理创新工作的进一步进行[1]。
2解决现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中存在问题的方法
2.1提高现阶段我国信息化文书档案管理创新工作人员的综合素质。现如今，文书档案管理工作在我国社会经济发展过程中起着极为重要的作用，我国作为一个就业和从业大国，对文书档案管理工作的实施极为重视。那么在这一过程中，提高信息化文书档案管理创新工作人员的综合素质就显的尤为重要，这不仅关系到信息化文书档案管理创新工作的顺利进行，也关系到信息化文书档案管理创新工作人员的人身安全。要想提高信息化文书档案管理创新工作人员的综合素质，首先就要从每一个信息化文书档案管理创新工作人员入手，信息化文书档案管理创新管理部门可以针对那些信息化文书档案管理创新专业知识掌握程度较差的工作人员进行培训。通过这些专业知识的培训，使信息化文书档案管理创新工作人员的专业知识得到提升，使这些工作人员在应对复杂情况下的信息化文书档案管理创新工作时，能够快速地找到问题所在，并且有效地解决问题。其次，针对这些信息化文书档案管理创新工作人员，可以通过谈话、加薪等方式提高他们的责任感，改变他们对工作的消极态度，从而使信息化文书档案管理创新工作得以顺利进行。最后，建筑工程项目管理部门可以通过组织学习小组，交流小组的方法促进信息化文书档案管理创新工作人员之间的交流和相互学习，从而有效提高信息化文书档案管理创新工作人员的综合素质。2.2加强建筑工程项目成本管理工作过程中的沟通与协调。解决现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中存在问题的第二个方法，就是要加强信息化文书档案管理创新工作过程中的沟通与协调。只有进行正确有效地协调与沟通，才能使信息化文书档案管理创新工作正常地进行，才能使文书档案管理工作符合社会生产生活的需要。信息化文书档案管理创新管理部门可以在进行相关工作的同时建立交流沟通意见反馈小组，从而使信息化文书档案管理创新工作顺利进行。与此同时，信息化文书档案管理创新管理部门还可以建立档案管理创新评审小组，从而促进信息化文书档案管理创新工作的顺利进行[2]。2.3将信息技术与建筑工程项目成本管理工作相结合。解决现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中存在问题的第三个方法，就是将信息技术与信息化文书档案管理创新工作相结合。随着计算机硬件技术的发展，计算机在人们日常生活中已经得到普及。信息技术成为人们生产生活中必不可少的一部分。那么，我们将信息技术与信息化文书档案管理创新工作相结合，就可以极大的提高工作效率，提高工作精度。尤其是在信息化文书档案管理创新工作上，信息技术将极大提高工作效率，使文书档案管理工作的精度得到极大提高。
3结论
随着经济社会的发展，企业、事业单位在我国社会经济发展中扮演着越来越重要的角色，因此我们要重视文书档案管理工作，使其高效、准确、安全地进行。在这一过程中，我们就应该利用信息化的档案管理方法，使文书档案管理工作更好地服务于社会发展。在上文中，我对现阶段我国信息化文书档案管理创新工作过程中遇到的问题进行了阐述，并提出了解决问题的方法。希望这些可以为促进我国信息化文书档案管理创新工作提供帮助，使文书档案管理工作更好的服务于社会发展。
参考文献
[1]刘颖.浅议如何做好文书档案管理工作[J].读天下，2017（1）.
[2]卢思宇.新时期文书档案管理存在的问题和对策[J].林区教学，2015（5）.
作者：李婷 单位：大庆油田有限责任公司第一采油厂第三油矿地质工艺队
第九篇：事业单位文书档案管理分析
【摘要】随着信息化技术在社会发展中的广泛应用，大大提升了社会各方面的发展水平，对于促进智能化、信息化的实现起到了重要作用。在信息化背景下，事业单位文书档案管理也面临着新的挑战和机遇，通过实现信息化的文书档案管理，对于更好地满足事业单位发展具有重要的帮助作用。本文通过对信息化背景下的事业单位文书档案管理措施进行分析，以期实现文书档案管理水平的不断提升，更好的辅助事业单位各项工作的开展。
【关键词】事业单位；文书档案；信息化
档案记录了事业单位发展过程中关于经营发展各个方面的重要信息，文书档案是事业单位在日常管理活动中所产生的由通用文书转化来的一部分档案，包括的种类较多，例如指示、决定、命令、报告等等，由于文书档案的种类纷繁复杂，从而使得在进行文书档案管理的过程中需要耗费更多的人力和物力。通过将信息化技术应用到文书档案管理中，大大改善了这一问题，对于节约人力和物力都起到了重要的促进作用。
一、信息化对事业单位文书档案管理的影响
文书档案管理是事业单位中的一项基础性工作，通过加强文书档案管理，为事业单位中各项经营活动的顺利开展具有重要意义。但传统的文书档案管理不仅包含种类较多，而且涉及的细节较多，由此难以保证在进行文书档案管理时出现漏洞，而且在进行资料查询时，也会由于种类较多而需要耗费更多时间，不仅不利于工作效率的提升，还会损耗事业单位过多的资源，难以对事业单位的快速发展起到促进作用。信息化技术的出现，对事业单位的文书档案管理起到了巨大的冲击，通过将这些信息化技术应用到文书档案管理中，能够提高文书档案管理的水平，大大提高信息资料查询的效率和质量，并通过将档案信息存储到计算机中，以避免由于纸质档案带来的纸张损耗和成本损耗。同时，应用信息化技术，也已经成为事业单位文书档案管理工作开展的基础促进条件，能够更好地满足事业单位的持续发展需求。事业单位文书档案的信息化管理，已经成为未来事业单位文书档案管理的发展趋势。
二、信息化背景下事业单位文书档案管理措施
（一）创新管理观念。对于事业单位文书档案进行信息化管理，首先需要创新管理观念，用现代化管理意识来指导工作。通过把现代化信息管理观念贯彻到管理工作中，指导事业单位文书档案管理工作的运行和流程，才能够让事业单位的文书档案管理符合现代化时代的需求。文书档案管理工作开展过程中要充分的利用电脑信息技术，电脑信息技术能够有效减少文书档案管理工作的复杂性。单位领导层也需要重视档案管理工作热重要性，不断创新自身的管理思维，摒弃传统的档案管理方法，创新信息化管理理念，为信息化文书档案管理工作投入适当的财力、人力和物力资源，逐步推动事业单位的文书档案管理工作逐渐信息化，切实的把信息化技术应用到文书档案管理的每一个工作流程中，减少文书档案的人工操作，减少了工作中的失误性和不确定性，简化了文书档案的收集、收纳、保存等工作步骤，逐步实现了事业单位文书档案管理的信息化转变。（二）提升管理团队工作水平。由于事业单位的文书档案管理工作量比较大，因此档案管理工作比较费时费力，无形当中影响了档案管理工作的及时性和准确性。想要提升档案管理工作的工作是质量必须要拥有一支素质较高、具有现代化信息技术、管理技能的管理团队。事业单位的文书档案管理工作人员要不断地创新自身技能掌握，通过学习新技术新方法来提升自我能力建设，加强工作中的相互交流和合作，准确、快捷的完成管理工作重点的每一个步骤。一个优秀的管理团队必须要整个管理单位上下一心，其次要求管理人员需要兼具专业的技能和现代化信息设备操作能力，让业务能力和实践工作能力相结合，这样才能够更好地做好信息化档案管理工作。（三）建立完善的信息化管理平台。想要确保事业单位文书档案管理工作信息化发展，必须要在工作中建立起一个完善的信息化平台作为工作保障。完整的信息化平台需要具备文书档案的加工、存储、保密、查询等功能。通过搭建完善的信息管理平台，能够提升文书档案管理工作能力，开发出合适的管理软件能够进一步提高文书档案的管理效果和工作水平，同时还能够减少事业单位档案管理部门的工作量。档案管理的信息网络要跟外网之间建立物理的隔离层，这也是保护档案信息的有效手段。当前有很多单位采用防火墙来进行认证工作，目前不管是那一种隔离手段，都具备过滤信息功能，能够严禁某些业务的进入，记录下防火墙的信息内容活动，确保系统运行的安全性和可靠性。
三、结束语
信息化技术会在事业单位文书档案管理中得到更深刻、更广泛的应用，因此，事业单位应当充分认识到信息化技术应用的重要性，并将其充分的应用到文书档案管理工作中，从而为事业单位的持续发展奠定基础。
【参考文献】
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作者：严红利 单位：重庆市秀山土家族苗族自治县市政园林管理中心环境卫生管理所
第十篇：事业单位文书档案管理工作的思考
【摘要】作为事业单位各项工作开展进程中的文字载体，文书档案全面记录了事业单位各个工作方面的相关内容，文书档案管理工作的好坏在较大程度上决定着事业单位的发展。随着我国经济转型逐渐进入关键阶段，事业单位整体水平、工作开展都呈现出不断发展的趋势，新形势下如何加强事业单位文书档案管理工作就成为当前急需解决的重要课题。鉴于此，本文主要针对我国事业单位文书档案管理的重要性进行了系统的阐述，在此基础上提出加强事业单位文书档案管理工作的几点措施与建议，仅供参考与借鉴。
【关键词】事业单位；文书档案管理；新形势；措施
进入21世纪以来，在科学技术与信息化技术的推动下，我国生产力水平呈现为持续增长的趋势，而我国经济发展速度则始终保障在稳中求进的过程中稳步发展。处在上述形势下，为进一步保障社会的和谐稳定，各个事业单位的发展至关重要。而文书档案管理工作作为事业单位发展过程中的重要载体，良好的文书档案管理不但可以帮助事业单位决策更为科学合理，同时能够显著提升事业单位管理水平。因此，新形势下，加强事业单位文书档案管理工作不仅是事业单位得以有序发展的重要基础，同时也是我国社会与经济发展的必然要求。
一、新形势下事业单位文书档案管理的重要性
（一）为社会工作提供检索服务。作为社会主义国家，我国经济体制主体主要为社会主义市场经济体制，市场经济体系正处在持续完善的进程中。事业单位作为市场经济的重要组成部分，其在我国社会经济活动中发挥着不可或缺的重要作用。文书档案是有效记录事业单位及分支机构、住所、业务范畴、银行信息、法人代表以及开办资金等众多资料与业务的重要载体，倘若能够针对上述资料与业务进行科学的开发利用，不仅能够促进事业单位的有序发展，同时能够为社会工作提供各种检索服务。（二）发挥法律凭证效力。事业单位文书档案全面记录了事业单位的建立、变更、注销，并且涵盖了事业单位各种活动的开展，真实反映事业单位所有内容。而上述档案资料，能够为各级管理部门或者有关机构检查事业单位是否存在违法乱纪情况提供真实有效的法律依据，其本身具有良好的法律凭证效力。（三）促进国家档案不断完善。事业单位在我国文化生活、经济领域以及政治层面均具有至关重要的作用，关系到我国社会与经济的发展。文书档案作为客观记录事业单位发展变化的资料，能够为祖国保存一份详尽、真实、客观的历史材料，进一步完善国家档案。
二、加强事业单位文书档案管理的措施与建议
（一）建立健全文书档案管理制度。建立健全文书档案管理制度是有效保障事业单位文书档案管理工作顺利开展的先决条件。这就需要事业单位综合参考自身实际情况与档案管理工作现状，针对现有的文书档案管理制度进行有效的整理优化，并积极借鉴企业在档案管理工作方面的成功经验，进一步完善文书档案管理制度。与此同时，为进一步保障档案管理制度的有效落实，建立对等的奖罚制度，将文书档案管理相关的工作纳入考核指标当中，针对工作能力与业绩突出的人员，不仅需要给予物质层面的奖励，同时还需要提供晋升渠道，在有效明确档案管理人员责任的同时，更好地发挥激励作用。除此之外，为进一步保障文书档案管理工作的质量，事业单位应当定期进行核查，通过构建科学合理的审查机制，以便于针对文书档案进行全面的审查核对，进一步保障文书档案的规范、真实以及完整。（二）加大文书档案信息化建设力度。事业单位文书档案管理工作本身是一项极为复杂、繁琐的工作，当中涉及的内容较为广泛，传统的文书档案管理不仅投入巨大的人力资源，同时还需要高度重视文书档案管理工作的质量，避免档案资料存在遗漏或者不完善的现象。“互联网+”时代，事业单位应当主动引入档案管理信息化技术，通过加大文书档案信息化建设，在有效节约人力、物力的同时，全面提升文书档案管理的效率与质量。首先，加强文书档案数据库建设，主动针对各种分散的、多种介质的档案文本、照片、录像以及录音等进行有效的转化归档处理，真正实现档案资料的自动整理、检索、查阅以及利用。其次，建立健全文书档案信息化管理制度，事业单位应当综合参考自身实际发展情况与档案资料库大小，建立一套完善的信息管理规章制度，进一步明确档案管理的数量、人员以及档案室进入要求等，将责任进行细化，并落实到具体岗位。最后，事业单位文书档案管理还应当主动尝试融入办公一体化，通过外包给企业的方式，基于办公一体化的基础，设计文书档案管理软件，使其能够真正融入整个事业单位的管理工作中，进一步提升文书档案管理工作的效率与质量。（三）加强档案管理队伍培训教育。首先，事业单位档案管理部门应当加强档案管理人员的后继管理工作，通过制定业务考核体系、档案管理人员任免体系、继续教育体系等，进一步提升广大档案管理人员的紧迫感，使其能够主动投入到学习中。其次，事业单位应当综合参考档案管理工作的实际情况，制定针对性的晋升体系，在有效调动档案人员能动性的同时，吸引更多的综合素质过硬、信息技术专业能力强的档案管理专业人才，以此来充实档案管理队伍，带动整个档案管理队伍综合素质的提升。最后，加大档案管理队伍的继续教育力度，通过主动开展多种类型的教育形式，包括讲座、委培等形式，积极进行档案管理专业知识、信息化专业知识的培训，全面提升档案管理队伍的专业水平、信息化水平，为文书档案管理工作提供更好的服务。（四）创建新型文书档案管理模式。首先，事业单位文书档案管理模式的特征应当逐渐从封闭型朝着社会型变革。随着全球经济一体化的不断深入，我国社会主义市场经济体系越来越完善，社会中多元化的经济组织形式，新旧文书制度正在进行着交替，事业单位相关活动逐渐转变为社会性的活动。与之相对的，作为文书管理当中至关重要的文书档案管理工作，其必然也需要朝着社会化趋势进行转变。该种形势下，事业单位文书档案管理工作显然不能够沿用传统管理模式，仅仅注重本单位的文书档案管理，还应当逐渐面向市场经济，构建具有一定社会性的文书档案管理部门，相应的管理对象不仅仅局限于事业单位相关内容，同时还应当逐渐涉及所有社会事业，使得文书档案管理服务具有更好的社会性，能够为社会提供更多的服务。
三、结语
综上所述，事业单位文书档案管理是一项系统、繁杂的工作，想要一蹴而就显然是无法达成的。面对我国社会事业与经济市场的不断发展，事业单位文书档案管理工作必然需要做出相应的改革，通过建立健全文书档案管理制度、加大文书档案信息化建设力度、加强档案管理队伍培训教育以及创建新型文书档案管理模式，进一步提升事业单位文书档案管理工作的效率与质量。
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作者：李静丹 单位：广西储备物质管理局七三二处
