在我国社会主义市场经济体制的大框架下，处于市场经济主体地位的企业，不论在资本所有制形态、技术形态、还是在管理形态等方面都发生了根本性的变革，给企业档案工作带来了深刻的变化，也使企业档案工作面临严竣的挑战。在众多的现实问题面前，如何参照企业档案工作的传统经验，积极探讨市场经济条件下，企业档案工作的新路，这应该是我们讨论企业档案工作创新的出发点和落脚点。在注定艰难的创新之路上，笔者认为，以下三点需要我们认真对待：
一、切实把握企业档案工作创新的时代背景，找准自己的工作方向
目前，发生在企业档案系统的一系列深刻变化，已引起国家档案管理部门、档案学术界和企业档案工作者的高度关注。其中，企业隶属关系的变化，对企业档案工作的影响最大：过去企业是政府机关、部门的下属单位，各方面工作接受行政机关管理，档案工作也不例外。现在企业是自主发展的实体，寻求的是符合市场规律，适合自身特点的管理体制和管理模式，企业档案工作也必将从过去以接受政府机关的行政管理为主转向真正的企业档案管理；再有就是我国加入世界贸易组织之后，企业在更加严竣的国内外竞争环境中，对档案工作提出了新的更高层次的要求，企业档案工作也因此面临一系列全新的问题。如企业档案管理与国际接轨的问题；在企业法律事务日益增多的情况下，如何充分发挥档案的凭证依据作用问题；随着跨国经营活动的开展，如何加强驻外企业和窗口的档案管理问题；以及为了适应企业竞争的需求，如何优化企业档案材料的收集和知识产权档案的管理问题等。由此，我们应该充分而清醒地认识到，是改革、开放和企业的发展把企业档案工作带入了一个全新的、面向市场、面向世界、面向国际竞争的大环境，我们的创新工作也一定要与时俱进，体现时代精神。
对企业档案工作的发展方向，在学术界有不少积极的研究成果，有学者认为：“在计划经济条件下，一方面多数企业规模较小，形态较为简单，国家档案行政管理部门对企业档案工作实行的是大一统的管理模式，很少研究企业内部档案工作的微观管理体制。另一方面是企业所有制形式单一，很少探讨适合自身的微观管理体制”。并进一步指出：“随着企业形态和类型的多样化，企业档案管理形式将会呈现多元化、个性化的趋势。”“在市场经济体制下，面对企业形态的变化，应当从宏观与微观两个层面上创新企业档案工作的管理体制。”“宏观管理体制要适应企业档案工作多元化发展的需要，微观管理形式应因企而定，不能千企一面……”[1]，显而易见：紧密结合企业的实际，努力创出自己的特色，是开展企业档案工作创新的一项基本要求。
从宏观层面上看：国家对企业改革的终极目标是把企业推向市场的主体地位，使企业的活动，包括企业档案工作依法自主运行和按照建设现代企业制度的要求规范运行。从微观层面上讲，能否按国家总体要求取得应有的改革效果，关键在于企业本身的工作。在国家档案管理部门的指导下，推动企业档案工作前进的内在动力，同样在于企业自身，并与整个企业的档案意识和努力程度紧密相关。作为企业档案工作者，要想把工作落到实处，首先就应把自己的工作做好。从本企业的形态、规模、管理理念和历史传统等实际情况出发，切实搞好本企业档案工作的创新，理应成为企业档案工作创新的基点。
二、企业档案工作创新成功的关键，是一定要真正适应本企业发展的需求
实践是检验真理的唯一标准。企业档案工作创新成果能否被企业的生产经营活动所接受，这是检验创新成效至关重要的问题。但最关键的莫过于新的管理模式是否能服务于本企业的发展，是否能推动本企业的发展。
一是档案管理的范围应能完全适应本企业战略发展目标的要求。在计划经济时代，企业重在生产组织，其他活动服从国家计划安排；在市场经济时代，企业在接受国家宏观指导的前提下，全部活动服从本企业的战略发展目标的决策，如我们攀钢，“有限、相关、多元、持续”的企业发展战略，决定了企业已由单纯的钢铁生产企业发展成了跨地区、跨行业的大型企业集团，企业对档案信息的需求必然由过去单一钢铁生产领域转向以钢铁、钒钛、能源、建材为主的各个相关生产领域；对档案信息内容的需求也会由过去的单一的钢铁产品生产信息，转变为以各种产品为中心的相关市场、生产、销售、技术进步等信息。不容讳言，作为传统的企业档案工作体系，一方面的确十分缺乏企业发展的急需的相关信息，另一方面，不少现成的企业急需的信息，又分散于各个行政管理系统和厂矿单位，不能及时形成综合信息，没有发挥出应有的作用。如何改变上述需求趋势与传统管理脱节的现象，需要我们转变观念，大胆进行体制创新。
二是企业档案管理的指导思想，应定位于为提高企业核心竞争力服务，与企业竞争需要相适应。企业改革到今天，竞争的观念已深入到企业经营活动的各个层面，严酷的竞争现实也鲜活地摆在我们面前。前不久我们攀钢参与国际钢铁反倾销案的应诉并取得胜利的事实告诉我们，企业越是发展，我们就越是要直面国内外的竞争。而不断提高企业的核心竞争力，就是保证在竞争环境中，处于不败之地的决胜因素。企业档案工作要面向企业竞争的需要，就应贴近企业提高核心竞争力的实际需求，及时调整自己的工作重心，在搞好传统档案收集的基础上，特别加强关于产品成本、质量认证、环保认证，知识产权等档案资料的收集、也要强化对技术标准和市场分析等资料的掌握，以适应企业面对多方面竞争的需要。
三是要创造条件，加大企业档案管理手段现代化建设的力度，努力适应企业信息化建设的进程。企业信息化建设是企业实现跨越式发展的需要。是推进企业内部管理，提高工作效率，增强企业经营活动透明度、诚信度，也是企业扩大合作范围，进行远程合作，提高竞争力的现代技术手段。企业档案现代化建设工作不是简单的用计算机操作代替手工劳动，也不能满足于把传统的管理方式搬到网络管理系统之中，关键是要与本企业的信息建设同步。在攀钢已建成开通ERP系统，在这个系统之中，我们档案信息能否进得去，出得来，留得住，以及如何在公司的生产经营活动中发挥作用，是我们当前面临的一个现实问题。
三、把企业在改革中出现的新变化，产生的新问题作为当前创新的着力点，努力提高企业档案服务工作的质量
一般说来，企业在前进中出现的新东西是最有挑战性的、最活跃、最生动的课题，理应纳入我们进行创新的视野，重点去研究和回答。
首先是档案收集工作的变化：随着企业活动的范围扩大和方式、内容的变化，档案形成的种类和数量不断增加，据目前所知的就有电子档案、厂务公开、电子商务、检验检疫、知识产权、经济技术合作、商业秘密、外向型企业的倾销反倾销、补贴反补贴以及各种企业法律事务、信用档案等，这些已经大大超出了传统档案材料归档范围规定的内容，而这些新的内容又恰恰是现代企业经营活动必不可少的档案资料，或者说是更为关键的档案资料，所以，及时调整企业的资料归档范围，优化档案收集整理工作，使保存的档案种类和内在质量及数量都能满足企业的需要，夯实企业档案服务工作的基础，是一件很紧迫的工作。
其次，切实搞好知识产权档案的管理，是企业档案管理部门今后的工作重点。企业竞争集中体现为科技与人才的竞争，具体讲，就是企业自主知识产权的竞争。这是决定企业生存与发展的关键。也正因为如此，企业对知识产权档案关注程度越来越高。应该说，知识产权档案是在我国加入世界贸易组织之后，对企业档案工作提出的新问题，是企业档案管理工作中的重点，也是难点。比如，对知识产权范围的界定，世贸组织规定的版权、商标权、地理标识、工业设计、专利、集成电路设计和未公开的信息等7种知识产权形态，与我国的现行规定就有区别，特别是对未公开的信息，即商业秘密如何纳入企业知识产权档案管理就需要重新研究。因为“凡是能给企业带来经济利益的技术信息、经济信息、销售信息都有可能成为商业秘密”[2]，而在传统档案管理中往往只是作为一般档案管理；再有就是对知识产权档案的收集、管理、利用等工作的特殊要求要组织进行研究，为进一步制定专门的管理办法打下坚实的工作基础。总之，将企业知识产权档案管理由概念化转为实质化，由提工作要求转为专门管理，尽快改变目前知识产权档案管理无规可循的状况，是一项适应企业竞争和维护自身利益的很有现实意义的工作。
还有一个比较突出的问题是，企业的电子文件管理问题亟待解决。这个问题是档案系统非常关注也探讨较多的问题之一。随着企业信息化建设进程的加速，电子文件呈现面广、量大的特点，发展十分迅速，但由于实践的不尽成熟和认识上的不一致，对电子文件的管理状况目前是“八仙过海，各显其能”并无一定之规可遵循，是一个亟待创新的领域。从电子文件的形成过程看，在现代网络技术条件下，企业的各部门间的信息交换都通过计算机操作完成，虽可轻松实现无纸化办公，但除了结果，可能什么都不会留下；从电子文件载体看，它就一张光盘，要解读它，需要专门的技术和手段的支撑，与传统纸质档案可以一目了然不同，而呈现非直观性，而且由于它可以轻易地被复制、修改又与传统的纸质档案载体的原始、唯一、他人无法取得的特征截然不同；从电子文件的贮存的信息真实性看，由于日益普及的网络设施、数据的通讯传输为远程操纵计算机，破坏和修改电子文件提供了便利条件，操作失误或者其他系统故障也会造成电子文件信息失真或丢失等情况，决定了电子文件贮存的信息容易被篡改而呈现较强的脆弱性。针对上述各种新情况，如何根据我国档案学界关于档案是“国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的，保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录”的主流观点和“只要是受控于档案方式而具有档案功能或凭证意义，无论是计算机系统中的文件，还是传统的纸质文件都应视为档案”[3]的新认识，抓住“原始记录”和“档案功能”及“凭证意义”等关键点去指导我们对电子文件管理工作的创新，从企业信息化建设的实际出发规范电子文件的收集、管理和利用等管理办法，是一件非常具有现实意义的工作。
上述工作只是我们当前面临的比较现实而重要的创新内容，事实上，无论在企业档案管理体制，管理模式还是在服务机制方面都有大量的创新课题在等待人们去研究解决。总之，企业档案工作的创新任重而道远。他既是现实的工作重任，又是时代赋予我们的光荣使命，只要我们脚踏实地的认真去做，就会对企业的发展作出自己的贡献。
参考文献
[1] 对入世后企业档案工作若干问题的思考，宗培岭，上海档案 2003年第6期，P26-27
[2] 企业档案工作的主要情况，李和平，机电兵船档案，2003年第6期，P7-10
[3] 档案功能与诚信控制，谭兆刿，档案学研究，2002年第4期，P11-14
[4] 对电子文件法律效力确认的一种思考，金文、楚渔，山西档案，2003年第6期，P7-9
