摘 要 企业开展档案编研工作还存在缺乏统一计划、编研人员不足和创新意识不强等问题。档案编研工作要取得成效,就必须推动企业档案的管理创新,树立超前服务意识, 加强业务培训,强化基础工作,为档案编研创造宽松环境。
关键词 档案管理 编研 企业档案
企业档案编研工作是宣传档案工作、开拓利用档案的有效形式,是把握企业内部信息为领导经营决策和各项工作服务的一项重要工作。目前,许多企业档案室借助档案进行编史修志,汇编出版各种专题资料,有了一定进展。但档案信息资源的开发利用工作仍处在初级阶段,对档案信息的深层次开发、加工和利用,还非常欠缺,多为原始档案的“翻版”和“集合”,仅是汇编、选编之类的初级产品,精品成果不多。
一、企业档案编研工作的现状
目前企业开展档案编研工作还存在编研工作缺乏统一计划、编研人员创新意识不够、人员严重不足、基础工作滞后和经费不充足等问题。主要表现在:
1、无详细的编研计划
档案编研工作缺乏统一计划,工作盲目性比较大。近年来,企业档案各式各样的目标管理以及检查、考核等活动不断,对企业档案编研工作的 “量”大都有严格的规定要求。许多档案部门为了应付检查、评比,往往不顾客观条件是否具备,抢时间搞突击式“编研”,其结果只能是档案资料的原始翻版,编研深度不够,编出的成果缺乏实用价值,编研工作处于“初级阶段”,研究工作还是一块空白,为历史服务的选题多,为现实服务的选题少,编出的材料言之无物,谈不上利用价值。
2、编研人才严重不足
要顺利开展好企业档案编研工作,就必须拥有较强专业性与知识性的档案编研人才。但目前许多企业档案队伍的文化程度参差不齐,真正档案专业毕业或相近专业毕业的实在太少,改头换面、半路出家的占多数,档案人员专业过于单一,知识结构不尽合理。这就在具体工作中,由于缺乏相关知识和编研人员,面对着大量的档案材料,往往不知如何精选,更不能很好地缩编、分析、综合,编研成果的实用价值不高。同时,企业对档案人员编研知识培训教育严重不足,虽然有些企业开展档案专业培训工作下了很大力度,但这些培训学习,仅是侧重于企业档案的管理技术、方法,并没有将档案编研细分出来,作为专项工程予以考虑、实施。没有编研方面的知识,缺乏编研方面的人才,因此档案工作中“编而少研,编而无研”现象突出,阻碍编研工作的发展。
3、编研人员创新意识不强
企业档案工作的天职在于奉献,编研工作的真谛在于创造,创新是档案编研工作向前发展的直接推动力。但是,许多档案编研人员固步自封,不善于学习,不善于思考,不善于发现新事物、研究新问题、新办法。本着“不求有功、但求无过”的观念开展工作,缺乏竞争意识,缺乏压力与动力,缺乏工作主动性,没有危机感,没有紧迫感,没有责任感,工作不思进取,敷衍了事,主动性服务意识差,不密切跟踪企业生产经营工作,对待编研工作是“求量不求质”,致使编研工作简单化、任务化,缺乏对档案信息的深入研究,因此出现了研究上的低层次、应用上的不适应等弊端。
4、基础工作滞后,经费不充足
编研工作就是利用馆藏档案进行编辑研究的一项工作,馆藏不丰富,就不能为编研人员提供大量翔实、系统的资料,编研工作就很难进行。一些档案人员工作消极,敷衍了事,收集、整理编目等基础工作滞后,该接收的档案迟迟不去催收,该整理入库的档案迟迟不去组卷,从而影响了编研工作,编研成果的利用价值和时效性就大大打了折扣。同时,许多企业的领导只重视产生“直观效益”的部门,而不太关心产生“隐性效益”的档案部门,认为档案只要能保管好,到时能查找到就行了,不必再费力搞编研,不把档案工作编研经费提上议事日程。而没有足够的经费,就无法开展正常的编研工作,甚至简单的编研成果都无法脱稿,编研材料编写出来以后,不能打印发给有关单位和个人,也不能很好地发挥其作用。因此,没有必要的投入,也就没有合理的产出,出现了编研工作在许多档案部门形同虚设,从上到下无人问津的怪现象。
二、企业档案编研工作的对策
针对以上问题,为搞好企业档案编研工作,笔者认为应采取以下的对策:
1、推动企业档案的管理创新
企业档案工作要寻求企业领导的支持与重视,除了保证必要的经费,求得企业投入必需的资金外,要努力学习、借鉴国内外档案管理先进的经验,大胆改革现有的档案管理模式,在档案管理的现代化、信息化、服务化、开放性上下大力气,建立管理科学、合理的管理体系。改变“重保管,轻利用”的做法,将重点放在档案资源的开发利用上,要对材料的内容 、质量、利用情况,制定一定的标准,增加档案信息开发利用的考评比例,并逐步加大研究层面的考核力度,在保证档案编研质量的前提下,给予编研人员更多的灵活性和更大的自由度,调动他们的积极性,才能充分发挥他们的聪明才智,让他们真正静下心来,在宽松环境中认真研究、挖掘馆藏资源中最具价值、最富特色的材料,从而结出累累编研硕果。
2、加强业务培训,稳定编研队伍
企业应该结合实际,调整档案管理人员的专业结构,尽可能配备各类知识层次的档案编研人员,改变档案专业人员过于集中的局面。对现有人员,制定培训计划,加强业务培训,建立适应编研工作的知识结构,提升档案编研人员的综合能力。企业档案编研工作连续性强,其特有的专业性和管理知识,需要编研人员较长时间的学习,才能积累经验,逐渐适应和做好该项工作。档案编研人员的频繁调动,无疑将影响到编研工作的连续性。只有编研人员保持了相对稳定,编研人员积累知识才有明确的方向性和稳定的连续性,能够比较快地建立自身的知识结构,才能在编研工作中有所建树。要将留住档案编研人才列入企业领导的议事日程,建立人才数据库,切实解决他们的实际困难,关心他们的生活。在工资分配上,要向他们倾斜,在晋升职称和职务时,要优先考虑他们,为他们提供展示自己的舞台。
3、树立超前服务意识,注重编研质量
要树立超前服务和主动服务意识,档案编研工作以企业需求为己任,围绕企业生产经营这个中心,开展编研工作,编什么,如何编,都以企业的客观需要为依据,不能离开企业的实际需求闭门造车。要根据企业生产决策、经营活动、党建工作、民主管理等中心工作的需要,确定编研计划,拟定编研材料的题目,编制近期工作规划 ,可以请编研成果的使用部门出题目、提要求,以保证成果的使用价值,提高编研的水平和质量。利用多种方式方法,开展多种载体的档案编研,如摄影、录像 档案编研、照片档案编研以及生产技术、经营管理、党建研究等专题性档案编研。档案部门既可以单独编研,也可以与本单位技术部门,结合各自的专业知识优势,搞联合编研,从而最大限度地挖掘档案资源的价值。
4、强化基础工作,抓好档案收集工作
“巧妇难为无米之炊”,题目再好,如果没有丰富的馆藏,就很难编出高质量的好书。编研工作也是检验馆藏档案齐全完整程度的重要手段,可以发现库房内某些档案不齐全、不完整,从而加强这方面档案的收集和征集,达到丰富馆藏的目的。档案部门要大力丰富馆藏,在接收文书档案的同时,还要注重一些本应接收范围的科技、会计、声像等专业档案的收集,只有不断积累档案、丰富馆藏,才能编出有价值的编研材料。
参考文献:
①吴宝康:《档案学概论》,中国人民大学出版社出版。
②《冶金企业档案编研入门》,攀钢(集团)公司档案处编。