攀枝花得天独厚的地理环境，经过数十年的开拓点染，创造了辉煌的物质文明和精神文明，为攀枝花的飞速发展奠定了坚实的基础。特别是近年来，城市建设和环境创新工作取得了巨大发展，城市面貌日新月异。因此，怎样及时有效地保存历史、记录发展历程，是我们城建档案工作者应尽的责任。城建声像档案能形象地反映城市建设过程中的具体事件，它的直观性、记实性等在此时越显示出了它的特殊价值和优越性。它可以再现城市建设过程中各个阶段的全貌与细节，声像档案比文字档案更具体、生动、丰富、引人入胜。声像档案收集的目的，就是为了广泛地提供利用，为社会服务。
一、城市建设声像档案集中管理的难点及存在问题
１、拍摄难。声像档案工作专业性强，设备要求高，没有专门的人才不行，没有一定的资金投入也不行。一方面，表现在对城市建设原貌拍摄上难以控制。据了解，不少城建档案部门没有将开工前原貌拍摄记录下来。另一方面，表现在对正在建设中的工程项目拍摄不完全。大多数工程没有从前期、中期和后期等各环节进行拍摄。在改造建设过程中，一些重大的活动如：开工典礼、竣工仪式、重要领导参观检查等没有及时跟踪拍摄。
导致拍摄内容不齐全完整的原因：一是对城市原貌的拍摄范围把握不准，什么位置的、多大规模设施的需要拍摄保存，搞不清楚；二是拍摄人员或是由于技术水平不高，经验不足，对整个情况不了解，应怎样拍，先拍什么，再拍什么，因为计划性不周，失掉了许多拍摄机会；三是由于经费有限。我单位有高档的摄像机和照相机，但是缺少转录像带或摄像带以及声像档案编辑过程的必备仪器，这些都是由于资金困难或因控办限制，无法购买这些仪器，使得摄下来的形态各异的高大建筑物和与之衬托的环境背景无法通过这些仪器导出来编辑出来，影响了此项工作的进展。
２、收集难。主要是多门拍摄，收集上难以控制。拍摄多为业务部门，随机性强。近年来，各单位在日益增多的内外活动中拍摄了大量存档照片，然而有相当一部分因为没有存档价值而被淘汰销毁掉，即使是有利用价值的，档案部门对拍摄时间、内容及照片、录像数量也不好掌握。这些档案即使交给档案部门了，也是星星点点，很不完整。在收集上，档案人员常常叫苦连天，工作往往处于被动。因此，拍存声像档案应选精择要，要分析有关活动拍摄存档日后有利用价值，逢活动就拍摄存档是不可取的。
3、管理难。一些单位形成的城建声像档案不能及时归档，久而久之，面对一堆照片，没有人能说清来龙去脉。照片说明，不是缺时间，就是缺内容，造成整理上的不规范，也给日后查找利用带来麻烦。
二、对策
上述问题种种，其原因主要是由于对此项工作的重要性和紧迫性缺乏认识。在今后的档案利用方面，声像档案将越来越受到利用者的青睐。但是，声像档案由于没有一套有效的形成、收集、管理措施，再加上拍摄时是按个人的主观意志拍摄，这样，使许多珍贵的历史画面未能真实的记录下来。对此，作为档案工作者有责任和义务主动、及时、全面地去收集、去整理。因此，我们要紧急呼吁那些形成城建档案的各有关部门把收集、保管和利用好城建声像档案当作一件大事来抓，尽量避免和减少这部分档案人为的流失，以保证档案内容的齐全和历史记录的完整。解决问题的具体途径是：
１、执法建制守规范。收集与管理城建声像档案的难度主要在一些单位和个人不受行政命令制约，档案部门无法控制。《档案法》的实施为解决这个难题提供了合法依据。它明确规定，凡属国家档案，不管是何种载体档案，都应依法无条件地向本单位档案部门移交。因此，各单位应根据实际情况，建立各项规章制度，层层抓落实。要将“依法治档”宣传到有关部门和具体人员，确保国家档案的齐全和完整。
2、人、财、物是条件。要想从根本上解决收集与管理难问题，没有与之相应的人、财、物，就会成为一纸空谈。第一，应选派有责任心，懂拍摄技术的同志担任此项工作。第二，在经费使用上应给予必要的保证。第三，添置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件。最好可通过光盘保存声像档案，这样提供档案更便捷，保存更耐久。另外，档案装具在档案收藏管理中起着举足轻重的作用，档案部门，应具体研究解决特殊规格照片档案装具问题，以满足档案整理和保管的需求。
3、前控工作是手段。收集工作具有机动、灵活、拾遗补缺的作用，应当受到重视。档案部门除加强平时收集照片、录像档案外，还应处理好与形成档案的各业务部门之间的关系，向有关人员及时了解信息，查询照片档案的去向，并做好有关人员的思想工作，尽可能的把散存在个人手中的照片收集起来，集中保管，更好的发挥其利用价值。声像档案人员与建设单位要保持密切联系。在开工通知下达后，马上根据规划部门提供的红线图到实地考察，明确规划红线的四至位置，查找有关资料，了解该片区发展的进程、文化背景，然后再调查片区较有价值、较有代表性的建筑物。根据这些信息制定出拍摄档案资料的工作计划，把所有拍摄、收集的内容排列出来，确定重点、排出先后，使今后的拍摄收集工作有条不紊地进行，确保收集资料的完整、准确、系统。另外，还应做好收集前必要的登记和鉴定工作。
4、部门配合共同管。建议区县档案工作主管部门与政府有关城市建设项目审批部门及管理部门加强联系，通报情况，联合拟制有关文件，齐抓共管，以保证本区域内城建声像档案管理工作的顺利开展，为保留攀枝花原貌和各项新建工程全貌，提供珍贵翔实的照片、录像档案资料做出努力。
随着不断发展的城市建设进程，反映城市建设情况和原始面貌的照片、录像等不同载体的档案将会越来越多，如不及时解决这部分档案在收集和管理上面临的问题，势必会严重影响新时期档案工作的开展。因此，希望各级领导、档案管理部门和有关人员高度重视。保管保护好城市建设的声像档案，是我们城建档案工作者的神圣职责和历史使命。
