进入新世纪以来,我们党把马列主义、毛泽东思想和新的历史条件下的实际情况相结合,提出了“人才资源是第一资源”的科学论断,制定了“人才强国”战略。面对目前档案部门知识老化,新技术知识贫乏的状况,加强机关档案干部继续教育培训是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。
一、机关档案继续教育培训的意义
1、搞好机关档案干部继续教育培训,是发展事业的根本保证。发展档案事业,最根本的一条就是要有一支懂业务、熟悉业务的档案专业人员队伍,但从目前档案专业人员的现状来看,机关档案室档案员,多半都不是经过专业训练或专业学校毕业的,大都是半路改行从事档案工作的,对档案管理中的法规制度和业务规范以及档案室工作的业务多半都是不熟悉。因此,抓好机关档案干部继续教育培训,不仅是当前档案工作的当务之急,也是发展档案事业的长远大计。
2、搞好机关档案干部继续教育培训,是实现档案工作规范化、标准化和现代化的迫切需要。随着档案事业的飞速发展,知识更新速度加快,必然会促进档案工作现代话的进程,因此对机关档案干部的素质和能力要求也就越来越来高,搞好机关档案干部的继续教育培训,使广大机关档案干部学习和掌握现代科学知识,以适应对档案工作的现代化、科学化管理的需要。
3、搞好机关档案干部继续教育培训,是认真贯彻实施《档案法》,使档案工作更好的适应社会主义市场经济体制和科学技术发展对档案需求的形势需要。
二、树立机关档案继续教育培训新理念
在新形势下,我们应树立新的培训观念,树立质量观,以高质量的培训培训出适应岗位工作需要和发展的档案人员,有效的促进本地区档案事业的发展;树立服务观,主动为培养档案人才服务,以经济建设和社会发展各项事业服务,以社会需求和档案事业发展的需要来确定培训的目的和任务;树立效益观,使培训对单位档案工作的发展产生良好的社会效益。
三、强化机关档案继续教育培训基础工作
1、每次开班之前,都要认真制定和斟酌培训计划,指定专人负责培训的各项事务工作。一是向同级物价、人事、财政部门报送培训申请,取得同意办班的许可;二是印发培训通知,明确培训内容、培训时间、地点;三是订购充足的教材、资料、继续教育登记证书;四将培训教材、课程安排表、教具等统一装袋;五是全局职工齐参与,有讲课任务的作好讲课的准备,没有讲课任务的作好后勤的保障,确保培训工作的顺利进行。
2、强化硬件设施建设。2003年以前,由于没有专门的培训教室,我们只好采取分期分批培训,每一次从准备到完成培训,差不多要两个月左右的时间。2003年以后,我们积极向政府争取资金,改善培训场地,设立了专门的培训教室,教室面积约100平方米,购置了桌椅等设施,能同时对70余人进行培训。
3、强化档案继续教育工作的针对性和实用性。一是每次开班前,向全区档案人员发放征求意见表,征求档案员在业务工作遇到的问题和难题,在培训班上统一进行答疑解惑;二是由于档案人员新人多、兼职多,每一年除讲档案工作基本知识外,都结合档案工作发展需要增加新的内容,2001、2002年是《归档文件整理规则》及如何加强《档案法》在实际工作的贯彻落实、2003年是计算机基本知识和档案管理软件的运用、2004年是编研材料的编写方法及如何进行数据备份、挂接全文、提高档案利用率、2005年是照片档案的整理及《四川省档案工作规范化管理办法》;2006年主要是讲《四川省电子文档管理系统》软件的操作;三是条块结合,按系统对档案人员进行培训,2001年以来先后在民政、财政、计生、林业、教育、卫生等系统举办培训班,培训人员651人。
四、机关档案继续教育培训的基本原则
1、保证教学内容的正确性。随着档案学研究的不断发展,不同版本的档案学专著和材料不断发行,学术观点也不尽相同,对此,我们都以国家颁发的档案业务文件和国家档案局审定的教材内容为准,以保证教学内容的正确性。
2、教学内容安排突出重点,按需施教,体现急需性。由于培训时间短,不可能将一门学科所有知识都全部详细讲解;档案人员也希望多讲实用性知识和重点内容,因为他们在实际工作中体会到,只有那些学以致用的知识才是他们最需要的。
3、教学方法灵活多样,勇于创新,具有时代性。在教学内容确定后,还必须选择适应于教学内容的教学方法。同样的的教学内容,由于采用不同的教学方法,其效果是大不一样,要多种教学方法交替使用。
4、强化操作技能,加强教学环节中的实践性。培训实践证明,培训时间短,应少讲理论多讲实际操作技能,加强实践性教学环节,以增强理性认识,掌握基本操作技能。在今年讲新软件操作方法时,我们就采取了这种方法,让学员亲自到计算机上操作收发文的处理。
5、强化考勤和考核。一是严格考勤管理,坚持考勤制度,明确有事提前一天向班主任请假,假条上单位分管领导还须签意见,无故不请假者,按旷课处理,培训完后以书面形式将培训人员的出勤情况返回本单位,纳入干部年度考核内容;二是严格考核制度,不走过场。按平时成绩与考试各占一定的比例计分,最后考试采用理论与实际动手操作的方式进行。为了掌握学员学习成果,在考试题中我们会结合实际工作出比较灵活的题,书上没有明确的答案,关键是测试学员是否掌握了培训内容。
通过全面实施人才强档战略,加强档案继续教育培训,仁和区一、二级单位全部建立了档案工作;区一级单位全部达到省三级以上标准;区一、二级单位全部运用计算机管理档案,从2003年开始,区一、二级单位开始建立全文数据库。通过继续教育培训,形成了覆盖全区各行各业、分布在各种岗位上的档案专业队伍,为全区档案事业的快速发展提供了人才保障。