摘 要：文章从城建档案信息数字化的角度，运用集成原理，提出了城建档案信息资源的集成管理与集成服务,分析了城建档案馆在这方面的工作现状与问题,并针对问题提出一些相应对策。
关键词：城建档案信息 集成 管理 服务 探析
我们的时代已经进人了信息时代。计算机、因特网已进入社会生活的方方面面，改变着人们的生存方式、工作方式、思维方式，城建档案工作不可能游离于社会发展之外。城建档案馆作为我国科技文化事业的重要组成部分，是广大城建档案用户开发利用城建档案信息资源的基地。城建档案用户广泛分布在社会的方方面面，形成一个主体部分各自独立、边缘部分相互交叉的特定用户群。这些不同的用户群，构成需求多元化、多层次、多变量的用户市场。面对这样的市场，城建档案馆应该明确自己的定位。定位是一种限制，是一种特色的体现。特色来于限制，体现有所为有所不为的本质。因此，城市建设档案信息集成管理与集成服务就显得更为重要。城市建设档案信息的集成管理和集成服务以其对信息的加工整理和有序组织，优化馆藏结构，最大限度地满足用户对城建档案信息的需求，为利用者提供更多更有效的城建档案信息。这些城建档案信息通过各种方式作用于两个文明建设，最终会成为科教兴国的源泉和动力。
一、城建档案信息化集成管理和集成服务的现状、问题
随着现代信息技术的迅速发展和大量电子文件的产生，城建档案信息的数字化，使其有着丰富的数字化资源、海量的存储、便捷的检索、快速的传输、高度的开放、信息的共享等优点，但它也不可避免地存在一些缺陷和不足，因此，我们应该清醒地认识到城建档案信息集成管理和集成服务存在的缺陷，对其建设还存在着诸多的难点和问题亟待深入研究解决。
1、从宏观上看,城建档案信息化建设的发展很不平衡,条件较好的地区与系统、规格较高的单位具有技术、资金、人力等优势,而经济相对落后的地区、规格略低的单位,既无充足的资金,又无能从事城建档案信息化建设的优秀技术人才,信息化建设还处在刚刚起步阶段，困难重重,步履维艰。这种信息化建设的不平衡造成了城建档案信息集成管理和集成利用的不平衡，主要表现在：城建档案馆内部档案业务过程的集成，电子文件管理与电子档案管理的集成，跨部门、跨机构、跨行业之间的城建信息资源的集成都还没有真正实现。
2、城建档案信息技术落后。城建档案信息系统和网络建设形式各行其是,层次不一,规范性、开发性、服务性、共享性较差,不能适应城建档案信息资源共享的要求。
3、没有按统一的标准与规范，形成城建档案数字资源库集群，并通过高速网络及数据互操作技术，将这些数字资源库集群连接起来，建立城建档案信息的数据仓库与交换中心，实现数据共享集成服务，更好地为城市建设服务。
4、城建档案数字信息的安全问题。安全问题是计算机网络世界最为头痛的难题，也是城建档案信息集成管理和服务的重大难题之一。主要表现为：其一，计算机病毒。网络信息安全的最主要的敌人就是计算机病毒。其二，计算机黑客。由于网络的加密性和匿名性，使入侵者难以被发现。黑客对信息资源的攻击，不仅仅是好奇和自我挑战，程序设计高手可以篡改系统控制参数。其三，有意破坏，摧毁系统的信息处理功能或破坏电子通讯装置。其四，人为或偶然事故造成的威胁。如工作人员操作失误而产生的不可预知的事件、网络系统软件硬件的故障、电子系统故障引发的系统问题等，所有这些，都使数字城建档案信息集成管理和集成服务的安全变得十分“脆弱”。
二、加强城市建设档案信息集成管理的对策与建议
1、由于各城市的经济技术发展不平衡,城建档案管理水平及信息化发展状况不相同,因此不同规模的城市根据各自的实力，分步实施，逐步建设和完善城建档案信息系统，以达到城建档案信息集成管理和集成利用。
2、城建档案信息集成管理和集成利用的核心是城建档案信息资源建设。城建档案信息资源建设可分以下步骤进行：共享数据库——网站建设——网络建设。一个标准化、规范化的城建档案信息集成管理系统，只有在数据集成这个基础上才能建立和运行。而数据集成的基本工作是通过总体数据规划创建共享数据库。其数据库创建包括：
（1）、馆藏数字档案的数据建设
1）、 城市基础空间数据库；2）、城市综合地下管线数据库的；3）、项目级著录信息数据库；4）、工程级著录信息数据库；5）、案卷级著录信息数据库；6）、文件级著录信息数据库；7）、数字化档案文件；8）、CAD文件数据库；9）、照片档案信息数据库维护；10）、声像档案；
（2）、建设单位、施工单位、监理单位、专业协会及勘察设计单位的电子文件材料；
（3）、其他与城市建设档案性质有关的行业、专题信息资源库；
（4）、对城市建设有重大影响的科技档案、发明、专利等；
（5）、采购一些全文光盘数据库补充数字城建档案馆数字资源建设的不足；
（6）、互联网上其他具有城建档案价值的信息。
3、加强对城建档案信息化工作以及电子文件管理的评估指标体系和规范标准的研究工作,完善城建档案法规体系。面向计算机和网络技术的标准直接采用国际标准或国家标准;加快标准体系的形成和提高标准化程度。
4、加强网络安全软/硬件基础设施建设。（1）、大型数据库管理系统；（2）、高可靠性的数据安全系统；（3）、网络环境建设分三个层次：馆内部网、与政府连接的政务网、与互联网连接的公众网，实行三网物理隔离，形成三个相互独立的网络。
5、加强城建档案信息化人才队伍建设。注重岗位培训与继续教育工作；着重培养信息技术性的复合型人才;创造留住人才,发挥人才作用的机制。
三、加强城市建设档案信息集成服务的对策与建议
城建档案馆它存储有全市辖区内地上与地下的、可见与不可见的全部信息资源，当它全部进行数字化后，具有数据的海量存储功能。城建档案馆就可据其特点，建立“城市基础设施信息集成服务平台”，它包含有城市全部基础设施（地上建筑与地下管线、地下构筑物）的空间信息，是未来城市运转的能源，不仅在政府宏观决策中会得到重要应用，它能直接将关系到每个人生存空间、与生存环境的信息系统、全面地展现在他们面前，随着国民经济和地理信息系统的进一步发展，在不远的将来会进入千家万户。
在初期，可采用常规信息服务模式：即用户可以通过网络直接登录城市基础设施信息服务平台进行信息查询。该平台可提供多种查询途径及完善的管理、调用控制功能，不仅满足用户对查全率、查准率的要求、并具有对查询结果可进行显示、排序、转存、打印输出等功能。使信息服务模式由“被动”转化为“主动”。
在此基础上，进一步实现了城建档案信息的深层次服务与利用。所谓深层次服务与利用是指支持社会各部门在该平台上开发专业应用系统或建立其他专业的信息服务平台，如支持城市道路交通智能化、城市环境保护智能化、住宅小区智能化、城市建设管理智能化、城市生态建设或改造虚拟现实等。全方位实现城市建设档案信息的集成化服务。
四、结束语
集成化是从多学科和多领域的视角看问题,研究各种不同用户的需求,将国际和国内的实践经验和规范相结合、相对比,取长补短,理论与实践相结合,获得最佳的数字化和信息化建设研究成果,使之更具有前瞻性和实用性。但由于各城市的经济技术发展不平衡,城市建设的情况及其管理体制有差异,城建档案管理水平及其信息化发展状况也不相同,因此实现城市建设档案信息集成管理与集成服务的模式也应有多种形式,各城建档案馆应当根据具体情况拟定发展规划,确定自己的发展模式。
参考文献：
王淑珍，张志敏，高宏山，数字城建档案馆的概念与建设。
