城建档案实行现代化管理,城建档案馆走信息化建设的道路是我们的发展方向和奋斗目标。而在城建档案实现现代化管理和城建档案馆信息化建设的过程中有一项工作是不能忽视的,而且是需要进一步加强的,它就是城建档案的鉴定工作。
一、加强城建档案工作的意义
实现管理现代化,城建档案馆信息化,馆藏是基础,质量是保证。城建档案鉴定工作是保证馆藏档案质量的一项重要工作,此项工作搞好了就能促进城建档案事业的发展,为城建档案的现代化管理,城建档案馆的信息化建设提供档案质量的保证,并能节约大量的人力、物力、财力和时间,从而加速城建档案的现代化管理和城建档案馆的信息化建设。
二、城建档案鉴定工作目前存在的问题
1、领导重视不够
一项工作是否能够得到很好的开展领导是关键,如果领导自身不具备这方面的知识,再加之学习没有跟上重视又不够,那么就会导致此项工作不能很好的开展。从目前的情况来看,对于如何更好的开展这项工作,充分发挥该工作的作用,有些领导确实重视不够,对如何开展这项工作非常茫然,拿不出具体的规划和实施方案,工作开展处于提不起又放不下的状况,整个城建档案鉴定工作停滞不前。
2、档案干部队伍的业务知识和技能有待提高
由于我们的干部队伍当中,所具备的专业知识有限,加之后续教育和针对具体工作专业性比较强的技能培训没有跟上,导致档案干部队伍内部没有一种学习的紧迫感,在工作中不是比知识、比工作能力、比技术,而是满足于现状,有一种无才便是德的思想,工作开展起来难度大。
3、内部管理没有彻底理顺
由于内部管理没有理顺,导致了工作环节上的人员安排不够合理,在分配岗位上没有充分考虑发挥职工个人的长处,不能因地制宜,取长补短,分工不明确,好用的人就多用,不好用的人就少用,责任又落实不到人,造成了干的干、看的看、看的就给干的提意见,产生内耗和人力资源的极大浪费,使工作停留在口头上表面上,无法深入。
4、外部管理有待进一步的加强
近年来城建档案的管理工作得到了一定程度的坚强,依法治档取得了明显的成效,但就城建档案的鉴定工作而言,有些方面的工作是做的不够的。一个非常突出的问题是城建档案馆和城建档案形成单位的联系没有真正的开展起来,下面的工程技术人员和相关责任人对城建档案的形成标准不了解,所以形成的档案就不规范。目前认为比较规范的仅限于整理方面,还无法涉及档案内容方面的质量规范问题。由于不了解和不重视,档案的形成单位和有关部门的工程技术人员无法参与到城建档案的鉴定工作中来。
三、做好鉴定工作应采取的措施
1、领导重视
首先我们的领导要重视城建档案的鉴定工作,要把这项工作纳入议事日程,领导不仅要抓这方面的工作,而且要带头和组织有关人员学习这方面的知识,了解城建档案鉴定工作,营造一个能很好开展这项工作的氛围和环境,结合地方和单位的实际情况,制定出符合实际且行之有效的规划和方案,使这项工作有计划、有步骤、循序渐进的开展起来。
2、加强人才队伍的建设
当今社会的竞争是人才的竞争,谁拥有一流的人才就拥有未来。在信息社会里,社会进步快,知识更新快,有些知识的技术今天看起来是有用的先进的,说不定明天就是落后的,用昨天所学的知识来充实今天的工作,在某些方面就不适应了。做为城建档案的鉴定工作,牵扯到有关城市建设的方方面面,档案人员必须具备和了解有关专业和档案业务知识,如果我们自身都不具备这些知识,没有一定的工作技能,要在鉴定这一领域中引领和主持这方面的工作那是不可能的。一支队伍中要同时具备众多专业技术人才也是不现实的。要解决这一问题除合理的引进一部分主要专业技术人才外,更主要的是对现有人员进行培训,通过有计划、高起点、高要求、有针对性的培训,来提高专业水平和工作技能。单位每年应列出专项经费作为人才的培养,不能保小钱舍大利,做有损于子孙后代的事情。
3、加强内部管理
城建档案部门应成立一个城建档案鉴定的动态机构,组织一批具有专业素质,能够胜任这项工作的人员,对这些人员再进行有针对性的培训,将日常工作与鉴定工作有机的结合起来,对存在的问题及时研究解决。除做好平时鉴定外,城建档案部门应该牵头组织适当的做一些定期的鉴定工作,聘请有关专家、相关工程技术人员和有关单位的相关责任人,对城市建设和改造过程中实体早已不存在,又失去保存价值的这部分库存档案进行鉴定,对失去保存价值的清楚销毁,同时对一些大型工程、重点工程、历史遗迹、城市建设管理和城市建设基础资料的档案进行有针对性的 鉴定。如果能这样始终如一长期坚持下去,就能大大的提高库存档案质量,对城建档案馆数字化建设有着积极的促进作用。
4、加强城建档案形成阶段的监督管理工作
我们必须加强城建档案形成阶段的监管工作,提高入库档案质量。城建档案是在城市的规划、建设和管理的过程中直接形成的,具有保存价值的历史记录。一项工程离不开规划建设和管理,而在此全过程中,又需要各个部门、各个专业的工程技术人员、相关责任人员的参与,经历众多管理环节,如果哪一方面的哪个环节在档案的形成过程中出现问题,都会影响城建档案的质量。如果我们将这些人员都联系起来,大家参与其中,为城建档案的鉴定工作尽一份力,在城建档案的形成和移交的过程中把好质量关,不仅能够提高进馆档案质量,而且能够很好的改变现在这种只重视整理不重视档案形成的内在质量的状况,还能减轻今后的工作,提高工作效率。