我市是一个新兴的工业城市，全市人口100万，其中城市人口56万。全市国民生产总值248亿元。人均国民生产总值2.3万元。党的十六大提出全面建设小康社会的任务后，市委、市政府确立了2015年在全省率先基本实现现代化的目标。我市档案部门为服务全市小康社会建设，把“经科”档案工作作为一项重要工作来抓，取得了一些成效。
一、依法开展“经科”档案工作
我市的“经科”档案工作是在80年代初、国家开展的企业整顿活动中拉开序幕的，重点是在企业和科技事业单位中开展建档工作。但在《档案法》颁布前，除中央和省属企业外，市属企业、科技事业单位的档案管理分散、整理无序、利用无章，整个“经科”档案工作基础十分薄弱。《档案法》颁布以后，我市在《档案法》学习宣传贯彻活动中，重点抓了在企业和科技事业单位中建立综合档案室的工作，几年后，逐渐形成了“依法管档、合法用档”的有利局面。1992年，国家和省局开展档案工作规范化管理后，我们认为这是一次推动“经科”档案工作发展的重大机遇。立即在全市企业和科技事业单位中坚持不懈地开展档案工作规范化管理活动。全市“经科”档案工作从此全面驶上了法制化、规范化、标准化的快车道。
在开展“经科”档案工作时，我们十分重视加强档案行政管理。一是发挥主管部门的管理优势，依法强化主管部门的档案工作责任。将企事业单位档案工作的情况与其主管部门的政府综合目标考核和档案工作规范化管理挂钩。形成了责任逐层落实，考核逐层兑现的工作机制。二是依法奖励先进。首次实现规范化管理的企事业单位由政府给予奖励，保持规范化管理的由企事业单位自主奖励。三是依法查处违法案件。近年来查处了2起企业违反《档案法》的案件，对责任人分别给予了相应的处分。办理了2起企业人员档案信访案件。
二、突出重点，夯实“经科”档案工作基础
突出重点，是我们不断推动“经科”档案工作向前发展的重要手段。
（一）规范化管理。档案工作的规范化管理是我们全面提升“经科”档案工作的龙头。我们坚持把全面实现“经科”档案工作的规范化管理作为重要的工作目标全力推进。2002年基本实现规范化管理后，我们又根据档案事业的发展需要，有重点的提出了新的要求。为推动档案信息化建设，对没有实现档案现代化管理、没有建立档案目录数据库的企事业单位，不予规范化管理验收，已实现规范化管理的复查将不能过关，更不能升级。随着经济的发展我们还适时的把空调、除湿机的配备列入了“一票否决”的内容。通过实践，有重点的推进，收到了很好的效果。目前，我市企事业单位档案室面貌已发生了重大改变，计算机管理档案全面实现，文件级目录数据库基本建成，电子文件全文管理全面推开，空调和去湿机等已基本配齐。截止2000年底，除纳入破产、改制程序的企业外，市、县国有企事业单位的档案管理100%实现了规范化，目前，我们正把档案工作的规范化管理工作向民营企业和农村卫生院、计生指导站延伸。
（二）特色科技档案。立足本地实际，突出地方特色，是我们抓“经科”档案工作的重要思路。目前，以芒果、枇杷、石榴为代表的热带亚热带作物引种、实验、推广的科技档案管理规范，建档到了主要专业户；攀枝花苏铁已经建档到了植株；桥梁建设档案资料完整准确；居于世界一流水平的钒钛资源开发档案已得到了妥善保管；地方病防治积累的档案资料详实而丰富，这些具有地方特色的科研档案，为我市的科研工作保存了十分重要的基础资料，对今后进一步发展我市地方特色的科研事业提供了重要信息。
（三）破产改制企业档案。随着社会主义市场经济体制的不断完善，我市的国有和集体企业将全部破产或改制为非公有制企业。企业破产或改制后，档案的处置是一项十分重要的工作。我们在争取到市领导的支持后，成为市企业改制领导小组的成员，印发了《关于改制企业档案处置工作暂行办法》、《关于在企业改制工作中加强档案管理的意见》，举办了改制企业档案处置工作培训班，并得到市里拨给的100万的档案处置经费。在有关部门的有力支持下，建立了破产企业档案没有处置完毕，法院不宣告破产；改制企业档案没有处置完毕，市里不兑现改制经费的工作机制。目前该项工作进展顺利，已接收完成破产改制的企业档案12.5万卷进馆。这部分档案已经显现出在维护职工合法权益、维护社会稳定方面的特殊作用。
（四）重点工程档案。重点工程建设是我市经济建设的重头戏，也是档案部门服务经济建设的重要战场。我们积极参与重点工程的实施和验收，主动深入项目了解档案工作情况，认真指导项目档案工作。以《档案法》为武器，依靠项目主管部门监督、指导重点工程档案工作。近年来，我们对全市范围内73项重点工程档案进行了监督和指导，效果明显，全市重大建设项目例会成了档案工作的第二讲台，在建项目登记及时，项目档案收集齐全、整理规范，已竣工的攀钢二期工程、二滩电站、川投黄磷1、2期工程、攀枝花机场建设工程等一批重点建设项目档案已经通过了国家、省、市有关部门的验收。
（五）民营企业档案工作。根据市委、市政府的决定，地方国有企业改制完成后，我市地方经济主体将以非公有制企业为主，企业档案工作也必将转向民营企业。近年来，我们对全市民营企业开展了摸底调查，通过“摸清底数、掌握情况、了解需求”，进行了民营企业建档和规范化管理的试点。出台了《民营企业档案管理办法》，明确了民营企业档案工作的指导思想：“依法开展、宣传引导、诚恳服务、灵活指导、务求实效”。免费举办了民营企业档案业务培训班。主动为民营企业提供档案规范化管理的技术指导和咨询服务，帮助20余家民营企业建立了档案工作，指导3家民营企业档案管理实现了规范化，带动了一批民营企业开始重视和支持档案工作。为服务新农村建设，我们把农业产业化档案工作作为民营企业档案工作的重点，2004年在米易糖业股份有限公司开展了糖业产业化档案的试点，去年我们又走访了14户产业化龙头企业，今年，我们将出台农业产业化档案管理办法。
三、发挥档案学会的作用
我市是为服务攀枝花钢铁基地而建立的。中央、省属大中型国有企业是我市经济的主体，而这些企业的档案工作不属于市里领导和指导。为了使全市的档案工作能够协调发展，除了每年邀请他们参加市里的档案工作会议外，我们通过档案学会协调全市的“经科”档案工作，一是通过学会开展论文交流活动；二是由学会主持开展档案业务专题研讨会；三是由学会举办业务培训；四是由学会组织参观交流。
四、人才培养
1985年以来，我局与攀枝花电大联合举办了2届成人档案大专班和1届成人档案中专班，为全市培养了153名档案专业人才；向省档案学校和省档案局培训中心送培173人次；每年举办1—2期培训班，1980年以来共举办短期培训班95期，企业、科技事业单位送培500多人次；与大企业、科技事业单位的主管部门联合举办了系统的、专题培训班；邀请档案界的知名专家、学者来攀讲学；与四川大学和攀枝花学院联办了档案专业本科学历班，通过这一系列的业务培训，档案人员队伍文化水平和业务素质得到了全面提升，整体水平明显提高，逐步形成了一支能够适应经科档案工作需要的人才队伍，为经科档案工作提供了坚实的人力资源和强有力的保障。
