对做好市政务中心档案管理工作的思考
------何雅琪
摘要：本文阐述了市规建局政务中心档案管理的现状，存在的
问题，并就进一步加强市规建局政务中心档案管理工作提出了良好的意见和建议。
关键词：政务中心 档案管理 工作措施
市政务中心作为市级各部门行政审批事项办理的中心所在地，产生了大量的文书档案，这些档案门类齐全，种类繁多，涉及城市经济社会各行业管理工作，政策性强，综合性强，有很高的利用价值。我作为市规建局驻市政务中心一名工作人员，也直接从事档案的形成、收集和整理工作，现就
做好市政务中心档案管理工作谈点肤浅认识。
1、 当前档案管理工作的现状。
市规建局政务中心窗口承担了城市规划建设方面行政审批事项36项、行政许可事项32项、服务事项16项。进驻政务中心两个月共办理各类事项1180件，月平均办理各类事项500多件，是政务中心办理事项最多、形成档案最多的部门。目前，在档案管理上，我局窗口有80人都在工作的同时产生档案，在办理行政审批事项时，各环节紧密相连，严格按照基本建设程序、管理流程和监管体系操作，工作法规性强、政策性强、逻辑性强，档案专业性强、综合性强；由于工作的规范性和严密性，各类文件材料签章完备，印鉴齐全，且文件材料书写和纸质也比较规范，档案质量易于保证；各类行政审批和行政许可事项办理完毕后，由工作人员按项目和类别单独组卷统一保管于政务中心，每年底再向市规建局档案室移交，保证了档案的齐全、完整和安全。
2、 档案管理中存在的主要问题。
市规建局领导和我局驻市政务中心首席代表都重视档
案工作，积极为档案工作创造有利条件，对进一步做好档案工作奠定了良好基础。但也存在一些问题，一是工作人员多，缺乏对档案专业的系统学习，对档案管理业务不是好了解，缺乏做好档案管理工作的基础条件；二是缺乏档案形成、收集、整理和归档方面的制度建设，有必要建立健全各项规章制度，规范工作行为，严格工作纪律，保证工作质量；三是库房保管条件简易，现有库房位于市城建档案馆七楼，库房按档案馆标准建设，但保管条件不到位，缺乏温湿度监控和常规管理，不能满足“八防”要求。
三、对做好我局政务中心档案管理的意见和建议。
（一）系统学习，提高专业工作水平。市政务中心工作人员要求较高，除政治思想素质外，还要有良好的业务工作水平，按照建设学习型队伍的要求，要加强两个方面的学习。一是政治思想学习，培养良好的政治思想素质。二是政策法律法规的学习，作为市规建局城市规划建设政策法律法规的执行者和贯彻者，要掌握各项政策和法律法规，才能做好行政工作。三是档案专业的系统学习。学习的方式很多，建设部、省建设厅、省档案局、市档案局等有关部门每年都要举办档案专业的培训学习，也可以走出去考察学习。当务之急，是请有关专家对我窗口工作人员进行专题讲座，解读基本知识，掌握基本要领。
（二）建立各项规章制度，依法行政，按章办事。政务中心工作要求严格，工作严谨，它是规建局的“窗口”，也是效能建设的前沿。作为一个特殊群体，各项考核和管理制度是必不可少的，建立健全切实可行的档案管理工作制度，各小组按章办事，将档案工作岗位责任纳入目标管理，并做到职责分明，奖惩兑现。档案管理工作制度要对档案的形成、收集、整理和移交工作作出明确规定，以便工作人员学习和遵守收集什么档案、形成什么档案、如何整理档案、怎样移交档案，形成依法行政，按章办事的良好风尚。
（三）加强信息化建设，提高现代化管理水平。政务中心产生的档案反映了城市规划建设，关系百姓民生，仅有纸质档案是不够的，要向电子文件过度，市民可以点击攀枝花市规划和建设局网站直接查阅档案，局领导也可以在系统上直接查阅相关资料。作为现代化发展的方向，要把电子文件管理、信息化建设、数据库建设放在重要位置，要把信息系统建设与开发应用有机结合，要把信息资源开发与社会化服务有机结合，运用现代化技术管理档案。
（四）加强组织领导，提供有力保障。档案工作要发展离不开组织领导，本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的态度，以改革创新的精神推动档案事业发展，营造良好的发展环境，为档案事业发展提供有力保障。一是要加强组织领导，要在抓好行政服务的同时，统筹档案工作，认真落实目标责任，把档案工作摆在重要位置，解决好具体问题和实际困难，使档案工作与政务中心工作协调发展。二是加强队伍建设，保持良好的精神状态和工作作风。积极引导工作人员努力学习，再创佳绩；优化人员配置，调整岗位，调动积极性和创造性；进一步关心工作人员的工作和生活，解决好后顾之忧，创造良好工作条件，让他们人尽其才、才尽其用。
