本整理细则主要针对农村土地承包经营权确权登记颁证（以简称确权颁证）工作中“确权确地”档案的整理，对于“确权确股”和“确权确利”档案的整理，各地可根据当地实际情况参照此细则执行。
一、整理标准
1.确权颁证纸质档案按照《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）等有关标准按卷进行整理。
2.确权颁证特殊载体档案和电子档案分别按《照片档案管理规范》（GB/T 11821-2002）、《数码照片档案归档与管理规范》（DA/T 50-2014）《磁性载体档案管理与保护规范》（DA/T 15-1995）、《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002）等有关标准进行整理。
二、分类
按照农业部 国家档案局《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》，将确权颁证档案分为综合管理类、确权登记类、纠纷调处类、特殊载体类。
档号由全宗号、分类号、案卷号组成。其中，全宗号填写县级档案馆给定县级农业部门的编号，分类号填写确权颁证档案代码（TQ）+类号（01表示综合管理类，02表示确权登记类、03表示纠纷调处类、04表示特殊载体类），案卷号在最低一级类目内编制案卷流水号。全宗号、分类号、案卷号之间用“-”联接，分类号之间的类目不需加上“-”或“·”等分隔符。
（一）综合管理类
综合管理类文件材料以卷为单位进行整理，分类号为TQ01。
（二）确权登记类
确权登记类文件分为汇总文件和农户文件。按村或组进行分类整理。（推荐以村为单位进行分类，全县必须统一）
确权登记类分类号编制见下图所示：
⑴采用以村为单位进行分类组卷的，分类号由连续的10个字符构成，中间不需加上“-”或“·”等分隔符。
案卷流水号以村为单位先排汇总文件（汇总文件中先排纸质文件，再排图纸），再排农户文件。 ⑵采用以组为单位进行分类组卷的，分类号由连续的12个字符构成，中间不需加上“-”或“·”等分隔符。 属于县级的确权登记类汇总文件，乡（镇）、村、组代码全部用“0”表示。 乡（镇）、村、组编码按照农业部办公厅印发的《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》附件2《农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则》相关要求编制。 例如：XX县确权颁证档案确权登记类文件按村为单位进行分类整理，其档号为： 农户文件原则上按“一户一卷”整理归档，也可采用“多户一卷”整理归档，全县应统一。由县级农业部门统一管理，乡（镇）、村不再重复归档。 （三）纠纷调处类 按一案一卷组卷整理，分类号为TQ03。 （四）特殊载体类 照片、录音、录像、光盘等声像类档案以及电子类档案整理按有关标准执行。 三、组卷和卷内文件排列 1.立卷单位统一为县级农业部门。 2.综合管理类文件按事由结合时间组卷。 3.确权登记类文件以村或组为单位进行组卷（全县必须统一），建议以村为单位进行组卷。其中，农户的卷内文件排列如下： “一户一卷”：案卷封面-卷内文件目录-农村土地承包经营权登记簿-承包方调查表-承包地块调查表-农村土地承包经营权公示结果归户表-承包合同-其他-备考表。 “多户一卷”： 案卷封面-卷内文件目录-农户承包地确权文件材料（按农户确权登记颁证先后次序排列）-备考表。 4.纠纷调处类按一案一卷组卷。 5.超出软卷皮幅面的文件材料应折叠。 6.图纸建议不折叠不装订，按照分类原则以村或组为单位卷放归入确权登记类，排在汇总文件的最后，每张图纸要加盖档号章，档号章格式如下： 四、编写页码 在有有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。 五、编写卷内目录 卷内文件目录格式 责任者：制发文件的组织或个人，即文件发文机关或署名者。 题名：即文件的标题应照实抄录。没有标题或标题不能说明文件内容的文件，应自拟标题补充文件的事由等内容，并对自拟标题加“[ ]”号。 日期：文件的形成时间。以8位阿拉伯数字标注年月日。如20140206。 页号：填写每件文件所首页所对应的页号；最后一件文件，填写该件起止页号。卷内文件页号应从1开始编制通号。 备注：注释卷内文件需要说明的情况。 例如：确权登记类档案中的农户文件材料的卷内目录如下： 六、案卷封面和卷内备考表的填写 案卷封面采用软卷皮封面，格式如下： 全宗名称：县级农业部门的单位名称。 类目名称：按照分类方案所确定的类目填写，如综合管理类、确权登记类、纠纷调处类。 案卷题名：即案卷标题，应当准确概括本卷文件的主要制发机关、内容、文种。文字应力求简练、明确。确权登记类中的农户档案案卷题名为：如是“一户一卷”组卷：填写“××镇××村××组×××（承包方代表）土地承包经营权确权登记颁证”；如是“多户一卷”组卷： 填写“××镇××村××组×××、×××、×××……（卷内依次排列的承包方代表）土地承包经营权确权登记颁证”。 时间：卷内文件所属的起止年月。 保管期限：立卷时划定的案卷保管期限。 件、页数：案卷的总件数和总页数。 本卷情况说明：填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，一般情况下不用填写，情况说明可以手工填写，也可用计算机打印。 立卷人：由责任立卷者签名。 检查人：由案卷质量审核者签名。 立卷时间：填写立卷的时间。 七、装订 装订方式采用“三孔一线”的装订方式。 八、编制案卷目录 全部案卷装订完后，应编制案卷目录，其中确权登记类档案案卷目录要以村为单位装订成册。 案卷目录格式： 类别：按分类方案填写，如：综合管理类、确权登记类等 案卷号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。 九、装盒 卷盒格式 盒封面： 全宗号、分类号填写方法同上 起止卷号：填写盒内第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号，中间用“—”连接。 乡（镇）、村：类别是确权登记类时按实际填写，类别为综合管理类、纠纷调处类时不用填写。 十、卷盒、案卷封面、目录、备考表规格 印制的卷盒应为无酸纸制作，卷盒外表面规格为：310mm×220mm。脊背厚度可根据需要设定，可以按要求定制。 案卷封面、案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为：297mm×210mm，案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸，卷内目录、案卷目录用白色书写纸。
顺序号：以卷内文件排列先后顺次填写的序号，亦即件号。
文号：文件制发机关的发文字号，无文号的可不填写。
全宗号、分类号、案卷号：全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。
盒脊背：
