已解决
参考答案：
概括地说，凡是反映本机关工作活动、具有查考利用价值的文件材料，都应该立卷归档。
具体包括：
1、上级来文。即上级针对本机关的工作情况所发的与本机关有密切联系的文件。
2、本机关文件。即本机关形成的，反映本机关工作职能活动和基本情况的，在今后工作中还需要查考的发文及内部文件。这部分是立卷归档的重点。
3、下级来文。即下级机关报送来的有关方针政策性的、请示性的或反映重要活动、全面工作的文件材料。
4、同级和不相隶属机关来文。
